村支書「移花接木」套扶貧資金 套進去了自己

一次扶貧專項清查，揭開了貧困村裡多名村幹部「移花接木」的高超伎倆，把扶貧資金當「唐僧肉」,套取貪污扶貧資金80多萬元。錢被套了出來，也套回了追責處分和起訴審判。

從2012年起，常德市武陵區丹洲鄉垢湖村原村黨支部書記姚登峰，夥同該村婦女主任兼報賬員姚后先、治保主任黃宏興採取虛構工程、虛增工程量的方式挪用國家扶貧項目專項資金共計人民幣79.29萬元，用於該村非正常開支，貪污私分扶貧專項資金7.56萬元，用於個人開支。2016年12月21日，武陵區紀委給予姚登峰、姚后先開除黨籍處分決定，給予黃宏興留黨察看一年處分決定。目前，姚登峰、姚后先、黃宏興3人因涉嫌犯罪被移送司法機關立案偵查。

專項督查，查出扶貧資金問題線索

2016年9月起，由常德市武陵區紀委牽頭，針對扶貧領域在全區範圍內開展專項督查，全面清理近三年來武陵區財政專項扶貧資金和扶貧項目申請使用情況。

督查人員發現，2013年垢湖村3組、5組、8組溝渠硬化及機耕道路項目早已通過國土整治申報了30萬元的專項資金，但又以相似的名目出現在了扶貧專項資金中。

會不會是重複申報套取扶貧資金?這個念頭在督查人員腦中一閃而過，他們決定去現場一探究竟。

走近垢湖村，督查組發現，這三個小組的溝渠硬化和機耕道項目上面還立著國土平整項目的牌子，並沒有其它的扶貧項目工程。

虛列套取扶貧資金的事實逐漸浮出水面！

針鋒相對，用事實和法紀攻克「同盟」

聯合督查組趕緊把該案件線索轉到了辦案人員手中。

經查實，2013年，武陵區扶貧辦安排給垢湖村30萬元扶貧項目資金，姚登峰、姚后先以及黃宏興商議利用之前常德市國土局撥付修建的3組、5組、8組的溝渠硬化和機耕道路項目進行冒名頂替，「張冠李戴」虛構項目。通過驗收后，姚后先經手製作了虛假承包合同及相關虛假項目材料，向區扶貧辦申報了該筆30萬元的扶貧資金。垢湖村將此筆30萬元的扶貧資金挪作他用。

但在辦案過程中，姚登峰、姚后先、黃宏興對犯罪事實供認不諱，對犯罪行為卻矢口否認，總是用一句「我們是老百姓選出來的，這些錢都是我們為村裡爭取回來的項目資金，村裡也有相當一部分接待費用等支出需要報銷。有什麼錯?」所以姚登峰、姚后先、黃宏興供詞一致，且態度堅決地認為自己沒有觸犯黨紀國法，是在用特殊的方式為老百姓做事。

「扶貧資金是救命錢，這些特定的專項資金，只要挪用，就是違紀犯罪，已經涉嫌犯了挪用特定款物罪。」辦案人員把套取資金的相關票據和違反黨紀國法相關條例打開放在他們面前，用事實和法紀攻克「同盟」，另一方面也是在給違法犯罪村幹部普及黨紀國法。

連續三天的黨紀國法教育，姚登峰終於開始交代自己的問題。與此同時，辦案人員還在三人的家裡搜查出了村裡的一些老賬和新作的賬，找到了總計6萬元的「分贓」賬。之後，姚登峰、姚后先和黃宏興更多的問題一件件浮出水面。

2012年至2013年，姚登峰、姚后先和黃宏興兩次均以已經通過驗收的國土項目，申報扶貧項目，累計套取資金17萬元挪作他用。

拆了東牆補西牆，那牆終究要倒;報了東賬報西賬，套出了錢，卻逃不脫法紀的威嚴。

【執紀者說】

從姚登峰等三人的違紀涉嫌違法問題不難看出，農村扶貧專項等特定資金仍然有被挪用貪污的情況，基層的黨風廉政建設仍然存在「真空」地帶和「背光」角落，腐敗現象時有發生，這固然與村幹部個人紀律意識淡薄有關，但究其深層次的原因，還是監管上的漏洞所致，區紀委將不斷加強對基層黨員幹部的監督管理，斬斷伸向扶貧領域「最後一公里」的黑手。(武陵區紀委 李白 薛亮)