交通部發《指導意見》，共享單車洗牌開始！永安行堪稱「模範生」

共享腳踏車已成為大多數市民生活的一部分，但在給用戶出行帶去便利的同時，質疑聲也從未消停過，從押金問題到亂停亂放，從惡意損壞車輛到商家之爭...據不完全統計，目前全國有共享腳踏車運營企業30多家，累計投放車輛超過1000萬輛，註冊用戶超1億人次。面對日益龐大的腳踏車市場，如何更好地管理運營共享腳踏車成了首要任務。

近日，交通運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車發展的指導意見（徵求意見稿）》，進行為期兩周的公開徵求意見。

該指導意見對目前共享腳踏車的部分爭議問題給出了明確答案。

1、互聯網租賃腳踏車是分時租賃營運非機動車，是城市綠色交通系統的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。不鼓勵發展互聯網租賃電動腳踏車。

2、互聯網租賃腳踏車實行實名制註冊、使用，運營企業與用戶簽訂服務協議，明確雙方權利義務，規範對用戶在騎行、停放等方面的要求。

3、禁止向未滿12歲的兒童提供服務。不得使用互聯網租賃腳踏車載人，不得擅自加裝兒童座椅等設備。為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險，保障用戶和其他人員人身安全。

4、推廣運用電子圍欄等技術，綜合採取經濟懲罰、記入信用記錄等措施，有效規範用戶停車行為，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄。

5、鼓勵互聯網租賃腳踏車運營企業採用免押金方式提供租賃服務。積極推行「即租即押、即還即退」等模式。

6、互聯網租賃腳踏車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理，創新經營服務方式，不斷提升用戶體驗，提高服務水平。

對於《指導意見》，摩拜腳踏車方面回應稱「對此表示歡迎和支持」。ofo小黃車方面則表示期待已久，對徵求意見稿的發布表示熱烈歡迎，並十分贊同徵求意見稿提出的「加強線上線下服務能力建設」等理念。

而上述意見里提及的「電子圍欄」「免押金」等條例，就目前市場運行的共享腳踏車裡，永安行相對來說更達標。它是有樁腳踏車起家，最近才將無樁腳踏車，也就是現在常見的共享腳踏車投入市場。而永安行也與芝麻信用合作，採取免押金的模式，在支付寶里掃一掃腳踏車二維碼即可騎走。

現在，大眾可以通過3種渠道提交反饋意見，意見反饋截止時間為2017年6月5日。

公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

1.登陸交通運輸部網站，進入首頁「互動」欄目「意見徵集」點擊「交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車發展的指導意見公開徵求意見的通知」提出意見。

2.電子信箱：[email protected]

3.通信地址：北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處（郵編：100736）

意見反饋截止時間為2017年6月5日。

此次《指導意見》無論是對企業還是用戶都起了一定的監督作用，要想「共享」真便利，某種程度上，還是得靠規定來制約。