投資、貿易、綠卡……這些對外開放的好政策不容錯過

「推進改革的過程，需要外資、外商、外國智力的參與。」李克強總理在今年的夏季達沃斯論壇上這樣說。今年以來，國務院公布了一大波利好政策，進一步放寬外資准入限制，推動新一輪高水平對外開放……想在搞投資？做貿易？要創業？來留學？這些好政策等著你——

優化外商投資環境

內外資企業「一視同仁」

1月17日，國務院印發《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，對進一步做好利用外資工作作出部署。《通知》要求，各地區各部門要確保政策法規執行的一致性，不得擅自增加對外資企業的限制。按照統一標準審核外資企業業務牌照和資質申請，促進內外資企業公平參與標準化工作，政府採購對外資企業生產的產品平等對待，嚴格保護外資企業知識產權。實行內外資企業統一的註冊資本制度，支持外資企業在主板、中小企業板、創業板上市，在債券市場融資。

全面實施外商投資准入負面清單

發改委、商務部發布《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》，首次提出在全國範圍內實施的外商投資准入負面清單。7月28日起，在全國範圍內實施外商投資准入負面清單。作為對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式的基本依據，負面清單之外的領域，原則上不得實行對外資准入的限制性措施。

到一個窗口辦事，外商開辦企業更便利

7月12日的國務院常務會議確定，創新政府管理，加快推動涉企證照登記和備案的各類信息整合至營業執照，建設全國統一的電子營業執照管理系統，對內外資企業推動實施一個窗口登記註冊和限時辦結。

新增7個自貿區

3月，國務院印發《（遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西）自由貿易試驗區總體方案》。自此，自貿區「大家庭」又添了7位新成員。國務院鼓勵在自貿試驗區內建設國際化創新創業孵化平台，促進國際先進技術向自貿試驗區轉移轉化；推動國際交通物流通道建設；提高國際產能合作能力；努力在自貿區營造法治化、國際化、便利化營商環境。6月，國務院辦公廳發布《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》，新版負面清單比2015減少10個條目、27項措施。

推動國際貿易合作

國際貿易「單一窗口」促進貿易便利化

今年《政府工作報告》要求「推廣國際貿易『單一窗口』」 。5月24日召開的國務院常務會議確定，要加快推進國際貿易「單一窗口」建設，按標準版統一要求，年底前實現全國所有口岸全覆蓋。在今年夏季達沃斯論壇上，李克強總理再次提到，要推動「單一窗口」，把體制內部很多分管部門合併成一個窗口，簡化企業在通關過程當中的手續。

「單一窗口」是國際貿易便利化的一項重要措施，可以實現申報人通過電子口岸平台一點接入、一次性提交滿足口岸管理和國際貿易相關部門要求的格式化單證和電子信息，相關部門通過電子口岸平台共享數據信息、實施職能管理，將處理狀態（結果）統一反饋給申報人，大大提高申報效率，縮短通關時間，降低企業成本，促進貿易便利化。

截至7月21日，共有天津、浙江、福建、廣東、重慶、陝西、北京、上海、山東、河南、湖南、貴州和新疆共13個省（市、自治區）試點國際貿易「單一窗口」。

方便外國人在華工作生活

「兩證」整合，外國人來華工作許可制度全面實施

4月1日起，外國人來華工作許可制度在全國範圍內啟動實施。隨著外國人來華工作許可制度全面實施，「外國專家來華工作許可」和「外國人入境就業許可」整合為「外國人來華工作許可」，外國人來華工作由原申辦外國專家證、外國人就業證改為統一申辦外國人工作許可證。未來，在華長期工作的外國人持有的新版《外國人工作許可證》還將實現一人一碼、終身不變，動態管理記錄其工作管理、服務、信用記錄等情況。

新版「綠卡」含金量進一步提升

4月，公安部印發《外國人永久居留證件便利化改革方案》。此次證件便利化改革的具體內容有：將現行證件名稱「外國人永久居留證」更名為「外國人永久居留身份證」，進一步突出身份證明功能；調整樣式向身份證靠攏，便於社會接納和認知；參照第二代居民身份證技術標準，在外國人永久居留身份證中嵌入晶元，實現通過第二代居民身份證閱讀機進行機讀識別。

安居保障、子女入學、創業獎勵……一個都不能少

7月12日召開的國務院常務會議決定，簡化外國高層次人才辦理在華工作許可和居留證件程序，開展安居保障、子女入學和醫療保健等服務「一卡通」試點。外國留學生創業憑高校畢業證等可申請居留許可。實施留學人員回國創業創新啟動支持計劃，推動來內地創業的港澳同胞和回國（來華）創業的華僑華人同等享受當地公共服務。