執法受監督 辦案更規範：一線民警普遍配備執法記錄儀

公安機關一線民警普遍配備執法記錄儀

執法受監督 辦案更規範

各地公安機關普遍為一線執法民警配備了執法記錄儀，6種執法現場全程記錄視音頻；一半以上省級公安機關制定了裁量基準……公安機關處於執法工作的第一線，能不能嚴格規範公正文明執法，不僅關係社會大局穩定，而且關係社會公平正義。為此，中央全面深化改革領導小組會議審議通過《關於深化公安執法規範化建設的意見》，各級公安機關扭住關鍵、持續用力，著力打造法治公安。

實施公安行政處罰裁量基準制度，起草了近500項裁量基準；普遍建成管理規範的涉案財物保管場所，配套建設使用涉案財物管理信息系統……近年來，公安機關著力完善執法制度體系，變化實實在在。

「目前公安機關執法辦案場所規範化改造基本完成，建成3500多個辦案中心。違法犯罪嫌疑人被帶至公安機關后，一律直接帶入辦案區，一律先進行人身安全檢查，一律有人負責看管，一律有視頻監控並記錄。」公安部有關負責人介紹，公安部還聯合多部門專門出台規定，對保障律師會見通信權等作出細緻規定。

針對報案不接、接案后不受案不立案、違法受案立案等突出問題，公安部出台了相關意見。目前，26個省級公安機關出台受案立案改革實施意見，13個省區市公安機關推進組建案管中心，11個省級公安機關增設了案管機構。

「我們一手抓信息化建設，以公開促規範；一手抓執法辦案責任制，形成有力倒逼。」公安部有關負責人介紹，依據相關規定，接受群眾報警或110指令后的出警、當場盤問檢查等6種執法現場應全程記錄視音頻。目前，公安機關普遍為一線執法民警配備了執法記錄儀。

執法中遇見的新情況、新問題倒逼廣大公安民警積極學法、規範執法。為此，公安部修訂印發了《公安機關執法細則（第三版）》，完善了現場執法規範等各類案件程序。2016年，公安部連續舉辦兩次全國公安機關規範執法視頻演示培訓會，聚焦一線難題與需重點防範的風險，同時舉辦了5期法制部門負責人、基層法制員專題培訓班，著力強化法治思維養成。