英德勞動監察大隊隊長朱冬清：三年為農民工討回6000萬「血汗錢」

朱冬清

朱冬清，男，1963年9月出生，湖南祁陽人，中共黨員。現任英德市勞動保障綜合執法大隊大隊長。

在英德市人社局勞動監察大隊的辦公室里，勞動監察大隊隊長朱冬清正翻閱近年勞務糾紛的案卷，並不時和同事研究如何預防和解決勞務糾紛案件。

朱冬清（中）為農民工討回工資。

朱冬清1988年參加工作，在勞動部門為企業和勞動者服務近30年，從事勞動監察工作已有13年。身為一名共產黨員，朱冬清十年如一日，不忘初心、恪盡職守，始終把人民群眾的切身利益放在工作的首位，始終把預防和查處勞動欠薪案件作為工作的重心，堅持維護廣大勞動者核心權益。在朱冬清的帶領下，英德市的勞動監察工作基本實現了程序化、規範化、法制化，結案數量和辦案質量也連續多年走在清遠市前列，他本人也先後被授予「清遠市法制宣傳教育先進工作者」、「英德市綜治信訪維穩先進個人」等榮譽稱號。2017年，朱冬清同志被評為英德市「優秀共產黨員」。

保障學生暑期工按時足額領到工資

2014年7月，英德勞動監察部門接到群眾舉報，稱市區一家企業存在僱用大量未成年工甚至童工的情況。朱冬清接報后，立即帶領同事前往該企業進行調查。「不查不知道，一查嚇一跳，這個企業居然招聘了上千名學生工，而且大部分都是通過網路從外省招聘，甚至還有不少童工。」經過調查后，朱冬清發現該企業產品訂單交貨期集中在暑假，由於當年該企業訂單較大，因此在網上發布了招聘信息，從廣西通過一些非法中介和職校招聘了大量的暑期工，有的學生甚至未滿16周歲，是通過借用他人身份信息矇混過關。

朱冬清（右一）在處理案件

「招聘大量未成年人務工是一件很敏感的事情，未成年人還沒正式踏入社會，自身權益容易受到侵害，一旦出現欠薪或安全生產事故，將造成重大的社會影響。」為了妥善處理此事，朱冬清要求企業馬上安排車輛將未滿16周歲的童工安全送回家，並按照簽訂的合同支付工資。而滿16周歲的未成年工人則按個人意願和監護人意見選擇是否留下，「無論如何，當時我們都要求企業必須在9月1日開學前停止使用這些未成年工，並且按時、足額地支付工資」。

此事給朱冬清敲響了警鐘，他開始留意英德全市各個企業網上招聘的信息，並在每年4月份就開始組織隊員到企業宣傳《未成年工特殊保護規定》，6月份派人員到企業進行檢查和督導，確保企業安全、合法地使用未成年工。

首創利用房屋預售資金保障農民工權益

每年年底，都是處置欠薪案件的重要時段。近年來英德商品房建設快速發展，在高速發展的同時也催生了不少勞資糾紛。

朱冬清（右一）在處理案件

2015年底，英德市某樓盤因為拖欠農民工工資引發了群體上訪事件。此時朱冬清因發燒正在醫院打針，得知案件情況后，他果斷拔下針頭主動返回崗位處理案件。「這個樓盤的情況我最清楚，其他人處理可能一時半會拿不下來，會造成處理工作的被動。」朱冬清拖著病軀來到樓盤，耐心向開發商、承建負責人宣講法規政策，對雙方的意見分歧進行協調，一直忙碌到半夜，終於促成案件的順利解決。110名農民工在現場領取到330萬元欠薪后，歡天喜地地踏上了回家的路途，而朱冬清則在一日忙碌后才回到醫院繼續接受治療。

此外，針對建築領域欠薪情況屢禁不止的情況，2014年，朱冬清首創提出利用開發單位在住建部門開設的房屋預售專用賬戶資金保障農民工權益的做法，三年來共幫助5000多名勞動者及時足額領到「血汗錢」近6000萬元。「市民購買預售房屋的錢不是直接劃到企業的賬戶，而是由住建部門在指定銀行開設的監管賬戶，企業有項目要建設才申請劃款，這樣較為有效地保障工人的權利。」朱冬清介紹道。