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房產稅,聽說你要來,房價又漲了

2011112日下午碰到一老兄,感嘆手中一點余錢放著心慌。我 很詫異:你還沒買房啊?這位老兄很早就說要買房,一直沒有出手。他 說,再看看房產稅能不能降點房價。我說,別指望了,房產稅只能助漲 房價!

事實上,房產稅還沒正式開徵,只對增量房徵收的「末班車心態」已 經在助漲上海房價。《東方早報》的消息說,受房產稅出台傳言的影響, 買賣雙方的交易周期較往常縮短了不少。據21世紀不動產上海銳豐錦繡滿 堂分行經理介紹,該分行近期成交行情明顯偏向單價在4. 5萬元/平方米左 右的高檔房源,以及面積在150 ~300平方米的大面積房源,這類購房者占 據了近期分行上門客戶的八成以上。21世紀不動產上海區域中心最新統計 顯示,201111日至9日期間,上海全市新建商品住宅成交均價達 2.12萬元/平方米,較20106月同期提髙了 5. 8%

即使像重慶那樣宣布對存量房也征房產稅,它也不可能「逼退」房價上漲的勢頭。根據任志強的估算,七折八扣,當前城市真正的純商品住房的總存量大約只佔全部城市住房存量的25%左右。其中144平方米以上的住房或者價格達到平均價格3倍以上的住房,又是一個小得多的比例。這麼小的徵稅比例,1%左右的稅率,不可能引發住房持有者潮水般拋售房屋進而引發房價下跌。而我們要面對的是每年平均1%以上、大城市髙達3%以上的城市化人口增速。更何況,今天的房地產投資者要面對的是每年10%甚至更髙的實際通貨膨脹率(年均貨幣增量達到V7%以上),人們甚至全款買房,也要用它來抵禦通脹。1%的房產稅和10%以上的通脹,根本不是一個重量級的較量!最終結果是:與歷史上幾乎所有增加房

屋持有和交易環節稅費的結果一樣,增加的持有稅費最終又以房租、房價的形式轉嫁給買方或承租方。房產稅只會推髙房價。

另外,房產稅是直接稅種,它對政府徵稅和用稅的公平性、透明度都提出了直接的、很髙的挑戰。即使稅率不髙,稅額也相當可觀,不像個稅 那樣被代收且稅額相對較低。如果徵稅與用稅的公平和透明度都沒有得到 很好解決,貿然徵收房產稅,政府與納稅人尤其是與作為社會中堅力量的 房屋持有人的矛盾有可能會被大大激化。

目前,如何對存量房進行統計與評估,就是一個難題,更別說如今的 城市房屋,品類繁多身份複雜。有政府免費或極其廉價劃撥土地建的各類 福利房,有拆遷安置房,有歷史上民眾「征了國家的地」在上面蓋並且幾 代人慢慢更新換代的棚戶房,有大量新時期以來在農村集體土地上蓋的小 產權房,還有一部分是土地招拍掛以後通過有償出讓70年或四五十年土地 使用權蓋的商品房。在這各種身份的住房裡面,最應該徵收房產稅的,是 那些沒有繳納土地出讓金、甚至沒有繳納一分錢稅費的房屋。但現實的制度設計,恰恰是那些已經繳納巨額土地出讓金和巨額稅費的商品房,其中 的那部分「豪宅」要重新再繳房產稅!

鑒於徵稅的基本理論及公平問題沒有解決,明智的政府對它極其謹 慎。據悉,之前上海上報的方案,就因「太軟」被中央退回,後來上海同 時上報三個方案,供中央決策部門選擇。但重慶顯然要嚴苛、堅決得多。 更富裕的上海更寬,更窮的重慶更嚴,後者顯然是只顧政府稅收不顧百姓休養生息,能堅持多久令人懷疑。五嶽散人放了句狠話:普適征 稅,這個稅就是斷頭稅。飲鴆止渴只能喝死自己。個人,別指望房產稅降房價;於政府,房產稅要慎之又慎。



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