萬科西安12項目被停售 龍頭房企為何頻頻違規？

4月25日，西安市住房保障與房屋管理局官網發布的消息稱，萬科城市之光、萬科東方傳奇項目涉嫌違法銷售，當日起，暫停萬科下屬公司在市區範圍內所有開發項目的網簽銷售，暫停受理其新項目的商品房預售許可申請，依法對其嚴肅查處。

而事實上，這並不是監管部門第一次對萬科違法違規行為的處罰。（_2013 ）記者梳理髮現，萬科已經連續3年在西安房地產市場斬獲銷售冠軍，2016年更是在西安市場上動作頻頻。但是伴隨著萬科在西安擴張的是一系列的違法違規事件。近幾年，媒體對西安萬科違規事件的報道層出不窮。

而此次被監管部門曝光了違法銷售的事件后，（_2013 ）記者多次致電萬科總部以及西安萬科相關負責人，但是截至發稿，對方都未表態，也未透露相關的整改措施。

據西安市住房保障與房屋管理局官網發布的消息稱，4月25日上午，副局長楊根民率領30名工作人員對「梨園公館」、「萬科城市之光」、「明珠匯博林」等項目進行了現場查處。

執法人員對「萬科城市之光」項目售樓部進行了全面檢查，提取了電腦中的數據，暫扣了保險柜中的票據，製作了現場勘查筆錄，並在現場約談了西安萬科副總經理，下發了《責令停止違法行為通知書》，責令企業立即停止違規行為進行整改，接受調查處理，暫時查封了售樓部，並安排監督員蹲守。

「明珠匯博林」項目位於交大科技園內，工作人員對項目現場進行了檢查，該項目土地為教育科研用地，西安明珠房地產開發公司違規開發並團購給交大職工，督察現場，其項目負責人同樣被約談，並同樣被下發了《責令停止違法行為通知書》，採用同樣的方式進行處罰。

隨後，西安住房保障與房屋管理局在官方網站發布公告，稱萬科城市之光、萬科東方傳奇項目涉嫌違法銷售，即日起，暫停萬科下屬公司在市區範圍內所有開發項目的網簽銷售，暫停受理其新項目的商品房預售許可申請，依法對其嚴肅查處。公告顯示，萬科被停售的項目公司達到12個，涵蓋13個地產項目。

此外，西安住房保障與房屋管理局的另外一份公告稱， 「萬科東方傳奇」、「萬科城市之光」項目涉嫌無證銷售，西安世聯投資諮詢有限公司、陝西合富輝煌房地產顧問有限公司、西安創典全程地產顧問股份有限公司等銷售代理商也因涉嫌違規代理銷售上述未取得《商品房預售許可證》的項目，被暫停在西安市區範圍內的一切房地產銷售活動。

4月26日下午，西安市住房保障與房屋管理局發布《關於繼續深入開展房地產市場秩序專項整治工作的通知》，針對西安市房地產市場無證售房、哄抬房價等違法違規行為有所抬頭的情況，在全面整治規範房地產開發銷售中介行為的基礎上，表示將繼續深入開展為期3個月的房地產市場秩序專項整治活動。

整治內容包含了未取得《商品房預售許可證》非法銷售商品房、收取預訂款性質費用相銷售商品房、以及炒賣房號、捂盤惜售的多種違法違規行為。

此次被監管部門曝光違法行為後，萬科能否及時整改呢？記者致電萬科總部以及西安萬科相關負責人，但截至發稿對方未曾表態，也未透露相關的整改措施。

財經評論人士嚴躍進認為，此前，西安房地產新政並不算特別嚴厲，所以不排除近期西安部分房企正在加快推盤和出貨，從這個角度看，西安房企各類躁動出現確實需要管制。而此大背景是，近期，全國各地對於房企、中介和代理機構的查處趨嚴，「槍打出頭鳥」的政策導向很明確，知名房企被查，也說明監管的具體操作是一視同仁的。

近期查處的內容都是沒有取得預售證的違法銷售，「從房地產交易秩序角度看，市場交易若沒有規則，往往會有一些虛假的營銷出現，在當前市場環境下，對於虛假營銷的查處顯得非常關鍵，加大查處力度，能更好的維護購房者的合法利益」。嚴躍進表示。

萬科業主集體維權(來源於網路)

風波不斷

自2008年進駐西安以來，萬科地產連年碩果累累。據數據統計，2014年，萬科以54.56億元的成交金額、65.64萬平米的成交面積和8766套的成交量領跑西安樓市后，萬科已經連續3年在西安市場折得桂冠。

2015年，萬科在西安成交6246套，成交面積544874平方米，成交金額422859.74萬元，穩居排行榜第一。2016年萬科在西安市場以127.6萬平方米的銷售面積、111.2億元的銷售金額再次折得桂冠，佔據西安市場份額6.3%，也成為是西安唯一一家過百億的企業。

進入2016年，萬科在西安房地產市場上更是動作頻頻，2月29日，萬科收購西恩DADA，后改名萬科城市之光·蜜柚,成為萬科城市之光的其中一個組團。隨後又以7.35億元摘得位於高新區122畝商住用地，該宗地原為龍城銘園項目二期用地，萬科收購后被改名為萬科·翡翠天譽。

2016年4月14日，萬科與中鐵二十一局簽約共同開發鐵建國際城二期，取名為萬科翡翠國際。2016年7月，萬科再次出手，牽手榮華控股，將榮華曼帝時光更名為萬科榮華金域名城。

直到2016年年底，萬科收購陝西寶天房地產開發有限公司80%股份，拿下其高新區開發項目「國賓中央區」。

伴隨萬科在西安房地產市場擴張的是一些列違法違規行為，記者梳理髮現，近幾年，媒體對西安萬科未批先建、質量缺陷、虛假銷售、違規售房等問題的報道層出不窮。

2014年11月，因為西安萬科金域曲江項目被業主發現房屋精裝修出現地板鼓起、裂縫、門鎖掉落、櫃門傾斜、廚房漏水、牆面裂縫等疑似質量問題遲遲得不到解決，業主們不得不到西安市政府信訪部門上訪。同時，西安萬科城、西安萬科金域華府、金色悅城等項目也被業主發現電梯與樓梯被隔離、消防設計隱患等問題，也引發業主信訪。

2015年，萬科大明宮項目再次被曝涉嫌多項違規。西安市住房保障和房屋管理執法監察隊曾對萬科大明宮三期發出叫停違法銷售的通告：「經查，萬科大明宮7#、8#三期項目手續尚不完備，未取得《商品房預售許可證》，在未取得《商品房預售許可證》前，該項目不得進行商品房預售，包括收取訂金、誠意金、預定金、排號費、會員費等任何銷售或變相銷售行為。」

2017年4月10日，本報報道了萬科在西安市場的諸多問題，涉及萬科在西安的金域曲江、金域華府、西安萬科城以及位於西安北郊的萬科幸福城，問題包括高額物業費、精裝修質量以及私自更改土地規劃等。

此外，（_2013 ）記者發現，西安萬科還涉及到幾起訴訟案件。

2016年底，陝西省西安市中級人民法院公布了多份民事判決書，其上訴人均為萬科業主，被上訴人為西安萬科愷洲置業有限公司。

在判決書中被認定的事實是，萬科公司在銷售其萬科金域曲江（曲江傳奇）項目樓盤時進行虛假宣傳，被西安市工商行政管理局曲江新區分局處罰，要求責令停止違法行為，並消除影響。

而法院審理認為，西安萬科愷洲置業有限公司明知「30000平方米坡地運動公園」在項目紅線外，存在不確定性，卻在其萬科金域曲江（曲江傳奇）項目對有關運動公園建設進行宣傳。雖然其在宣傳彩頁中對運動公園所在位置用虛線標註「用地紅線」，但是並沒有使用明顯區別於其他宣傳內容的字體等標識加以區分，不足以引起購房者的注意。

同時，西安萬科愷洲置業有限公司作為專業的房地產開發企業，對於土地規劃中的專業術語比買受人更加清楚、明確，其也未對該標識作出必要的解釋、說明。因此，該宣傳會對購房者造成一定的誤導，使買受人認為該運動公園在西安萬科愷洲置業有限公司所開發建設的小區內。因此判決西安萬科愷洲置業有限公司向業主賠償1000元。

嚴躍進置評，一般情況下，大型房企往往會放鬆對下面子公司的「管教」，此次西安房管局對萬科的嚴查，對於萬科內部的管理也會有反思，「估計萬科將會在全國各大市場項目展開內部嚴查，這樣有利於萬科項目經營的穩定。」