掙得越多納稅越高？真相其實是……

說起個人繳稅，人們一般會認為，富人納稅更多，不過在卻並非如此。

業內一直存在「個稅淪為工資稅」的說法，日前，被全國人大代表、全國人大財經委副主任委員黃奇帆用一個數據證實，他表示，目前70%的個稅由工薪階層所交。而美國個人所得稅的70%左右，來自10%的高收入者。

國內個稅淪為工資稅，主要有兩個原因：一是個稅起征點過低，二是稅率過高。

先說起征點，按照2011年的調整個人所得稅起征點為3500元，這導致大量中低收入群體都被納入個稅征繳範圍。

再說稅率問題，實行超額累進稅率，共有7個稅階，稅率由3%至45%。

45%的個稅最高邊際稅率，不僅高出同為發展家的俄羅斯（13%）、巴西（27.5%）一大截，也比發達國家加拿大（33%）、美國（39.6%）高不少。並且，以美國為例，其個稅貌似不低，但投資買房、按揭利息、子女學費、看病就醫、撫養贍養等大項就能抵扣，到最後實際稅率也只有25%左右。而個稅缺乏稅前抵扣，是實實在在的高。

舉個例子吧，8萬元工資（扣除社保和公積金后數額），扣掉個稅最後到手不到6萬元。

高稅率的後果就是負激勵，越有錢的人群逃稅避稅概率越大。而且相比普通人，老闆們更能創造條件逃避稅，如通過境外發放工資或不拿工資等方式避稅。

於是，個人所得稅就成了現在的樣子：中低收入階層在繳稅，大量富人在逃避稅，而最終徵稅規模還很不理想。

據國家統計局數據顯示，2016年個人所得稅10089億元，僅占國家財政收入的6.32%。而在周邊國家，所得稅稅收占國家全部財政收入的15%，發達國家這一比例則達到30%。

個稅淪為工資稅，還對經濟存在三大負面影響：

目前國內經濟轉型，高素質、高技能的專業人才缺口較大。但過高的個稅稅率不利於吸引這類人才。因為當富人不再納稅，高稅率的主要承擔者就變成了高薪中產階層，通常他們也是教育、醫療、住房等大額消費的主要人群，個稅過高將使他們壓力過大不堪重負。

目前正在打造靠消費拉動的經濟增長模式，工薪階層的消費市場主要在國內，是拉動內需的主要力量。但是稅率重負下，人們可支配收入有限消費受阻，更何談經濟增長呢？

稅本身有調節收入的作用。但眼下中低收入階層成為主要徵稅對象，已經偏離了正常的調節軌道，加大了社會貧富差距。

黃奇帆認為，當務之急是改革最高稅率，建議將個人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%。

央行金融研究所所長姚余棟認為，應以綜合計征為主、分類計征為輔。除了大幅降低最高邊際稅率也可採取單一稅制，起征點也應從3500元提至5000元。