公安部督辦特大假減肥藥案在蘇州偵破 減肥藥制假亂象：黑作坊、「洋品牌」和違禁藥品

不少違禁藥品雖然被國家明令禁止，但披上形形色色的外衣，仍以減肥藥的面目繼續盤踞於市場。2017年7月17日，蘇州市公安局對外通報稱，破獲了一起公安部督辦的特大假減肥藥案，該案涉及範圍達20多個省份，10餘名嫌犯落網。

□本社記者 李張光 發自江蘇蘇州

2017年1月，徐州的天氣寒意襲人，但徐州豐縣大聖村的一座普通紅磚民房裡忙於抓生產的「火熱」程度並沒因此受影響，這種狀況維持到1月11日蘇州警方的到來才戛然而止。

這是一個隱藏在村落里的制售假減肥藥的窩點。當天，蘇州警方突然降臨窩點時，生產負責人錢鎮正忙於製藥、發貨，看到警察出現在面前，他發了幾分鐘呆，然後束手就擒。

如今，錢鎮正面臨刑事起訴。

2017年7月17日，蘇州市公安局對外通報稱，在江蘇省公安廳食葯環總隊的全程協調指導下，破獲了一起公安部督辦的特大假減肥藥案，該案涉及範圍達20多個省份，涉案金額以千萬計，10餘名嫌犯落網。

一批暢銷全國20多個省份，打著產自德國、台灣地區的假減肥藥由此浮出水面。

值得一提的是，與近年多起被警方查處的減肥藥案一樣，都指向一種國家違禁製劑——西布曲明。

山村黑作坊打造「進口減肥藥」

2017年1月11日，蘇州警方在石家莊、蘇州兩地的抓捕行動也同時進行。

據蘇州市公安局副局長金錫奇介紹，在這次三地同時行動中，一舉抓獲犯罪嫌疑人十餘人，搗毀假減肥藥的生產、包裝、銷售窩點，查扣「舒立輕」「健之達」「PRIMIUM美國燃脂素」等假減肥藥3萬餘盒，半成品原料1.5噸。

這一制售假減肥藥線索來自阿里巴巴平台治理部。阿里巴巴平台治理部打假特戰隊景航表示，2016年10月，阿里巴巴平台治理部打假特戰隊在線監控，注意到這款減肥產品，檢測發現含有非法添加物西布曲明。於是，將線索推送至公安部，最終此案交由蘇州公安承辦。

2016年11月，蘇州警方成立專案組對此案進行偵查。趙辰曦是蘇州市公安局相城分局太平派出所民警，也是專案組成員。在2017年1月11日的收網行動中，他主要負責徐州方面的抓捕工作。

趙辰曦接受民主與法制社記者採訪，回憶抓捕當天的情景時依然印象深刻：髒亂不堪的農家小院內簡單的製藥機器裝備和藥品隨地堆放，粉狀的西布曲明在四處布滿灰塵並略顯銹色的鐵罐里堆放著，四周一片狼藉。

犯罪嫌疑人錢鎮是這裡的負責人，此時，他正忙於指揮幾個上了年紀的工人幹活，製藥、發貨的工作正在有條不紊地進行。

而現場的衛生條件，令趙辰曦無法想象，眼前所看到的就是製造藥品的基地，也與人們印象中嚴格的製藥管理模式大相徑庭。

「沒有任何的衛生標準，最多就是在灌藥前洗一下手。」趙辰曦說。

但就是在這樣的環境下，有著精美包裝的「德國減肥產品舒立輕」「台灣減肥產品健之達」等號稱進口的減肥產品被大批量生產，繼而通過一級一級的代理人銷往全國各地。

在這次抓捕行動中，幕後主謀——27歲的劉今鎖也在石家莊落網。蘇州警方介紹稱，這起假減肥藥案的生產、包裝、銷售整個鏈條，都是通過坐鎮石家莊的他遙控指揮的。

「90后」主謀：

從賣成人用品到制售假藥

「90后」劉今鎖2013年大學畢業后曾在鐵路系統工作，但他自覺是個有頭腦的人，不甘於平淡的日子，不久就辭職做起了生意。

從開飯店，到銷售化妝品，再到賣成人用品。劉今鎖在短短几年裡不斷地實踐著自己的「生意經」，2016年，沒有任何製藥經驗的他決定向「製藥行業」進軍。

彼時，減肥產品市場正日益火爆，藉助電商平台和社交等網路渠道，這些產品的銷售繞開了相關部門的層層監管，使得這一市場如虎添翼般發展，不少人通過這種手段挖到了第一桶金併發家致富。

類似「靠賣假減肥藥『90后』女孩開上了豪車」等新聞也不斷見諸各大網路媒體。雖然，類似受到媒體關注過的人物，最後都難逃被法律追責的命運。

劉今鎖也嗅到了這一商機。「因為人需要這個（減肥藥），有這個需求，所以我才能賣得出去。不然我是賣不出去的。」在接受警方問詢的視頻中，劉今鎖說。

於是他找到了47歲的徐州豐縣大聖村村民錢鎮，經過一番商榷之後，將制售假藥的地點選在錢鎮的小院里，從而開始了制售假減肥藥之路。

經過劉今鎖的指導，錢鎮也學會了製藥的「手藝」。但在劉今鎖看來，「製藥」並不是一件複雜的事情，甚至簡單到「用機器將藥粉和其他粉末攪勻后灌進膠囊」即可。

配之假說明書，假防偽標識，進行手工包裝后，劉今鎖「研製」出來的藥品搖身一變就成為德國進口、台灣進口的減肥藥。對周圍的人，他毫不掩飾地宣稱自己就是做減肥藥生意的。

更重要的是，經過這一環節可換來可觀的利潤。蘇州警方介紹，每瓶成本僅十幾元的假減肥藥，通過網路、社交軟體轉手售價可達300元。

但多個普通的微商對民主與法制社記者表示，一瓶「舒立輕」售價700元。

蘇州警方的證據顯示，劉今鎖制售假減肥藥不到7個月，銷售額就高達73萬餘元，平均每月10萬餘元。

另一方面，劉今鎖通過發展下線不斷拓展自己的市場，蘇州的王荃就是劉今鎖的下線之一。

2016年3月，劉今鎖主動提出給王荃供貨，4月二人正式合作，隨後王荃號召兄弟姐妹整個家族加入到這一制售假藥的行列當中。

對於這一決定，王荃在警方提供的視頻中也表示追悔莫及，稱自己連累了丈夫、孩子和家人，2017年1月，王荃一家人都被警方抓獲。

警方隨後在其家中搜查出一萬餘份已交易的快遞單，10萬餘粒囤積的減肥藥膠囊。由於大量聊天交易記錄被刪除，王荃在不到一年的時間內，被初步鎖定的交易額超過300萬元。

而劉今鎖也僅是王荃的諸多上線之一，她還代理多個品牌的減肥藥。其中的關係可謂錯綜複雜，警方坦言，偵破的減肥藥案也只是眾多假減肥藥的冰山一角。

致富秘密——西布曲明

「劉今鎖們」的致富之道靠的是非法添加劑——西布曲明。

「西布曲明」製劑因為對人體產生的副作用巨大，被國家明令禁止生產、銷售、使用已經7年，但披上形形色色的外衣之後，仍以減肥藥的面目繼續盤踞減肥產品市場。

在這起被蘇州警方偵破的案件中，標註產自德國的進口減肥藥「舒立輕」，被測出每公斤含有西布曲明為2685.7毫克。

據了解，每次大批量生產完，為了確保吃不死人，劉今鎖都會讓錢鎮親自試藥，錢鎮向警方供述稱，服藥后，有口乾口渴、失眠、厭食等不良反應。

而當有消費者反饋減肥效果不佳，懷疑其為假藥時，劉今鎖就會指令錢某逐步加大西布曲明劑量。

據犯罪嫌疑人劉今鎖向警方供述，為滿足消費者對減肥效果的需求，他不斷加大西布曲明的比例成分，從剛開始的每粒膠囊添加25毫克，增加到40毫克，甚至最後增加到50毫克，對配製成分比例作出調整的依據，則來自他們所認為的「合適程度」。

在此前，長期從事藥物分析的四川大學華西藥學院測試中心主任葉利明曾向媒體提供了一起因服用添加西布曲明的保健品而引發精神狂躁，繼而把自己的眼睛刺瞎的病例。儘管這些膠囊最後被測出每粒只含有西布曲明18毫克，但在葉利明看來，含量已經很高了。

記者調查發現，服用過「舒立輕」的消費者，無不表示其確實有減肥效果，但不良反應也非一般人能承受，不少服用者表示，「服用了幾粒就放棄了」。

其實，「曲布西明」上市之初就備受各界爭議。2010年由於服用該葯后導致心臟及神經系統方面的嚴重不良反應報告不斷增多，自此而被正式禁用。

但如今，違禁製劑依然衝破層層監管活躍於市。同時，由於在國內對於減肥藥的安全性缺乏完善的評估體制這一現狀，無疑也考驗著日益壯大的減肥產品市場。

減肥江湖的造假泛濫

利用食品藥品監督管理體制漏洞以及近年來興起的「互聯網+」經濟形態，一張減肥藥制假售假的網路被不斷編織。

據景航介紹，近半年多來，阿里巴巴集團已向執法部門推送近200條有害減肥產品案件線索，協助執法部門查處近50餘個銷售、生產、貯藏窩點，抓捕犯罪嫌疑人近百名，總涉案金額超10億元。

2017年3月17日，浙江台州警方也對外宣布偵破了一起特大制售有毒減肥藥膠囊案，涉案貨值達10億餘元，21名嫌犯被抓獲。

民警趙辰曦透露，這類案子並不少，他們就曾配合山東、河南、安徽等多地警方在蘇州偵辦此類案件。

不得不提的是，這些假減肥藥品和非法添加劑常常如影隨形。

安徽省食葯監局在一次調查中也發現，部分減肥產品加了「鹽酸西布曲明」「酚酞」等違禁藥品。

北京醫生方大敏透露，一些所謂的減肥保健品，要想達到減肥效果，無疑會非法添加減肥藥，有的是處方葯，有的則是國家明令禁止的違禁藥品。

此前，不少減肥藥因副作用會對人體產生不可估量的傷害而被紛紛下架，除了西布曲明之外，還有芬氟拉明、鹽酸苯丙醇胺、利莫那班等都經歷了上市和撤市的過程。而如今他們再次「披掛上陣」，在電商平台和社交軟體上大行其道。

蘇州市食品藥品監督管理局稽查處副處長孔繁華介紹，國家對藥品管理非常嚴格，處方葯是不允許通過網路銷售的，而非處方葯也被要求標明OTC（非處方葯）的字樣，而絕大多數的減肥藥都屬於處方葯。

方大敏則表示，目前，「奧利維他」是國內僅有的合法的非處方減肥藥，也是全球唯一的非處方減肥藥。

其實，隨著電商的興起，處方葯是否可以通過網路平台銷售的爭論也一直不斷。

2014年5月28日，國家食品藥品監督管理總局發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法﹙徵求意見稿﹚》，業界認為，醫藥電商銷售處方葯的違規行為有望在正式規定出台後合規。

但更多聲音認為，線下藥品管理機制尚不完善的情況下，線上銷售處方葯將帶來更多的挑戰，因此，該意見稿也一直沒有提交正式審議。

孔繁華則表示，大多數通過社交平台出售的「減肥藥」其實是存在問題的。

警方呼籲：「像抓酒駕一樣打假！」

王荃註冊了淘寶店對假減肥藥進行售賣，但還是以社交平台為主。王荃的做法也是近年來「三無」減肥藥橫行於微信朋友圈的真實寫照。

由於社交軟體有一定的隱私性、即時支付等功能，使得案子偵破難度加大。

在蘇州警方偵破公安部督辦的特大假減肥藥案后，民主與法制社記者調查發現，對活躍在朋友圈的眾多微商來講，影響並不大，他們仍然若無其事地銷售被查處的減肥藥品牌，比如，上述提到的「舒立輕」「健之達」「美國燃脂素」等品牌。

他們常常手握眾多品牌，在微信上與記者不到十分鐘的聊天時間，就推薦了十幾種減肥產品和關於這些產品模糊不清的宣傳照片。

當談及「舒立輕等產品被警方查處」時，他們或直接把記者拉黑，或稱「從來不會跟客戶主動推薦舒立輕等含有非法添加物的產品」，繼而饒有興趣地給記者推廣她們宣稱「絕對安全，又有減肥效果」的減肥產品。

其中一名叫「麗麗」的微商極力向記者推薦一款名叫「水果酵素」的產品。其實，不久前，《法制晚報》就對這起號稱瘦身「神器」的產品進行過調查，發現其生產地竟然在北京市石景山區模式口（地名）的一家汗蒸房內。

對於國家明令禁止的違禁藥品「西布曲明」在網路上或可以輕易買到，記者通過網路搜索聯繫到一位可以提供「西布曲明」原料的賣家。溝通后，該賣家表示，「這個月貨已經賣完了，要等到下個月才有貨。」

而一些電商平台，也備受假產品死灰復燃的困擾。一位熟知電商運作流程的人士表示，雖然電商平台大力關閉涉嫌售賣假產品、有毒產品的商家，但是他們換一個馬甲之後，又繼續出現了。

蘇州警方在介紹偵破的這起假減肥藥案時也表示，嫌疑人都具有一定的反偵查能力，比如使用匿名、假名、綁定別人的銀行卡，刪除聊天記錄等方式，這導致要查清銷售網路和涉案額度難度很大。

蘇州市公安局相城分局太平派出所副所長丁煒也對民主與法制社記者表示，社交軟體帶來的社交新特點，為此類案件的偵破提高了難度。

而蘇州警方偵破的這起案子，也得益於阿里巴巴大數據的支持、配合。

對於電商平台假產品屢禁不止的現象，蘇州警方稱，希望「像抓酒駕一樣打假！」還表示，「我們需要阿里巴巴這樣的企業主動作為，提供線索並協助警方辦案，希望公安+企業聯手打假的新模式成為常態。」。