首屆中國創新大會 | 聽國務院發展研究中心主任李偉怎麼講

立足全球視野

聚力創新

李 偉

6月24日上午，國務院發展研究中心主任李偉在廣州參加2017首屆創新大會，並作題為「立足全球視野，聚力創新」的主旨演講，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華出席論壇，廣東省長馬興瑞、科技部黨組書記王志剛分别致辭。

李偉指出，要準確把握全球創新趨勢，認清面臨的機遇和挑戰。當前，全球經濟增長面臨複雜形勢，潛在經濟增長率下降，全球經濟正處於新舊增長動能轉換的關鍵時期，上一輪產業革命產生的動能逐漸減弱，需要尋找、培育新的增長動能，重塑內生增長動力。創新是世界經濟結構調整和可持續發展的重要動力和支撐。目前，全球創新格局正在重塑，呈現多極化發展的趨勢。亞洲在全球創新的地位上升，成為全球研發重心。經濟全球化和信息技術的使用促進了創新要素在全球的加快流動，開放創新和合作創新成為新趨勢。

2008年國際金融危機發生后，面對複雜的國際經濟形勢和新一輪科技產業革命的機遇，各國紛紛出台創新戰略，力圖依靠科技創新實現智慧型、可持續和包容性增長。面對各國加快創新步伐與新一輪科技革命的緊迫形勢，超大規模的國內市場、良好的創新要素基礎、日益完善的市場環境等使我們有信心迎接這一輪挑戰。但新一輪產業革命的發展可能對的傳統競爭優勢帶來重大影響，如人工智慧、機器人、個性化生產和銷售等應用，將改變傳統大批量製造和流水線式生產模式，削弱低成本勞動力競爭優勢，的產業規模優勢和配套優勢將遇到重大挑戰。面對國際激烈的創新競爭，我們既要與發達國家同台競爭，在創新領域贏得一席之地；也要提升傳統產業競爭力，否則會被其他后發國家趕超。可以說，「前有堵截，後有追兵」，不進則退，我們必須把握新一輪科技革命帶來的機遇，加快創新步伐，堅持創新驅動發展戰略。

李偉指出，要堅持創新驅動發展，有效發揮創新對經濟轉型的引領作用。全面提升創新的質量和效率是我們下一階段面臨的關鍵任務。要推動以科技為核心，包括制度、技術、工藝、管理、文化在內的全面創新，有效發揮創新對經濟轉型升級的引領作用。一是著力改造提升傳統產業，擴大高質量的產品和服務供給。全面提升、嚴格執行質量標準，鼓勵廣大製造業企業在創新方面不斷加大投入、練好「內功」；充分發揚精益求精的「工匠精神」，提升職業操守，培育「工匠」，打造「品牌」。以新理念、新工序、新技術、新業態等推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革，大幅提升傳統產業的生產效率和效益。二是提升科技創新能力，釋放創新人才的活力和智慧。加強基礎研究、提高原始創新能力是提高科技水平、掌握核心技術的根本途徑。完善廣大科研工作者的激勵機制，調動人才的積極性，是提升科技創新能力的關鍵所在。要切實落實高校和科研院所自主權，以收益權激勵科研人員研究成果的轉化；通過知識產權綜合管理改革試點，保護研發人員的權益，提高研發活動的積極性；加強不同政策之間的協調，尤其要改革與科技成果轉化政策不銜接的制度；加大知識產權保護力度，解決被侵權企業舉證難、維權成本高的困境。三是培育新興產業，持續推進「大眾創業、萬眾創新」。戰略性新興產業和廣泛應用新技術的新興服務業是實體經濟結構中的高質量增量部分，是引領實體經轉型濟升級的重要力量。新興產業的發展離不開寬鬆的制度環境和高效的治理，必須以開放心態和包容精神面對新經濟，本著放活新事物、激發新動能的目的，使用新的管理手段，制定新的管理規則。「大眾創業、萬眾創新」是新技術應用、新業態發展的動力之源，是依靠人民群眾智慧推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要途徑，也是增加就業和實現機會公平的有效方式。既要繼續鼓勵專業化眾創空間發展，打造面向大眾的「雙創」全程服務體系，又要不斷深化國有資本管理體制、行政壟斷性行業、金融體系、土地和戶籍制度、醫療與教育等重點難點領域的改革，為「雙創」提供更廣闊的市場空間。四是培育創新文化。創新文化不像論文、專利和法律條款那樣看得見、摸得著，但根植於我們的社會觀念中，影響我們的思維和行為。矽谷有句名言：「預測未來的最好方法是去實現它」，要鼓勵年輕人有夢想、敢於挑戰、敢於創業。要從政策制度設計上建立鼓勵創新、寬容失敗的良好環境，對於創新最可怕的不是失敗，而是不敢嘗試。每一次失敗其實都是一次成功的試錯，其中蘊含著商業價值和社會價值。要保持開放、充滿好奇心的心態。一個創新的社會應該抱有隨時接受新思想、新事物的心態，如果大家都不願意嘗試著接受新事物，而是寧願選擇已經習慣了的傳統方式，就很難形成真正的創新文化。

最後，李偉建議廣東加快國家區域創新中心建設，做創新驅動發展的排頭兵。

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