【一帶一路】溫州農產品融入 「一帶一路」 貿易現狀分析

2013年9月和10月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的倡議，得到國際社會高度關注。2017年5月在北京召開的「一帶一路」國際合作高峰論壇，再次給溫州的農產品走進「一帶一路」國家打開了局面，提供了舞台。

溫州農產品與「一帶一路」沿線國家貿易概況

「一帶一路」倡議的實施為企業帶來了新一輪「走出去」的機遇。溫州作為「一帶一路」上的沿線城市，農產品的進出口同樣可藉助「一帶一路」的發展機遇。

溫州在「一帶一路」國家有貿易往來的農產品主要是動植物產品和食品。涵蓋了進口動物產品，如皮張、寵物食品、水生動物等；進口植物產品，如精鍊非食用植物性油脂、板材、木製品及水果；進口食品，如葡萄酒、啤酒、食用油和木薯澱粉等。出口農產品主要是動物產品，如寵物食品、水生動物等；植物產品，如木製品、蔬菜種子等；出口的食品類主要是蔬菜製品、水產品、米粉、食品添加劑等。

2013-2017年，溫州進口農產品來自「一帶一路」沿線國家的包括印度尼西亞、馬來西亞、烏茲別克、越南、菲律賓、泰國、斯洛維尼亞、土耳其、羅馬西亞、印度、喬治亞、希臘、捷克、波蘭、拉脫維亞、孟加拉、烏克蘭、保加利亞、寮國、匈牙利、巴其斯坦、摩爾多瓦、埃及、亞塞拜然、克羅埃西亞、伊拉克、柬埔寨、俄羅斯。溫州出口農產品發往「一帶一路」沿線國家包括了馬來西亞、印度尼西亞、俄羅斯、新加坡、泰國、柬埔寨、越南、沙烏地阿拉伯、斯里蘭卡、希臘、菲律賓、以色列、埃及、印度、烏茲別克、阿聯酋、阿爾巴尼亞、波蘭、伊朗、土耳其、科威特、烏克蘭、捷克、斯洛維尼亞、哈薩克、蒙古、巴其斯坦、阿曼、伊拉克、克羅埃西亞、亞塞拜然、立陶宛、黎巴嫩、喬治亞、塞普勒斯、約旦、馬爾地夫、拉脫維亞、孟加拉、保加利亞、葉門、吉爾吉斯斯坦、羅馬尼亞、汶萊、白俄羅斯、愛沙尼亞、卡達、斯洛伐克、亞美尼亞、馬其頓、尼泊爾、緬甸、巴林、匈牙利、敘利亞。

雖然溫州進出口農產品涉及了「一帶一路」沿線的大部分國家，但是在總金額上佔總進出口貨物的比例相當少。據溫州市商務局統計，2016年溫州市累計與「一帶一路」沿線國家進出口貨物總額達到407.02億元。而其中農產品只佔了約2.12%。

從「一帶一路」沿線國家進口農產品貿易情況

在動物和動物產品進口方面

2013-2017年在「一帶一路」國家進口的農產品中，進口動物皮張的量逐年下降，這正是響應了浙江省2013年年底提出的「五水共治」決策，也是遵循了習總書記提出的「綠水青山就是金山銀山」的環保理念，對國內環境有負面效應的產品進口量逐年減少。2007年之前，溫州市擁有進口鹽濕牛皮資質的皮革加工企業有20多家，目前全市剩下4家。隨著環保要求的提高，生牛皮加工企業的逐步減少，也是溫州這一皮革加工基地的鹽濕牛皮進口量下降的一大原因。而鹽濕牛皮因其攜帶疫情的檢疫風險低，進口后不需要定點加工，不需要檢疫審批，檢疫合格后可直接銷售或加工。雖然在政策上鼓勵企業進口鹽濕牛皮，但由於小的皮革加工企業已基本被關停，只剩少數污水處理能力較強的皮革加工企業，鹽濕牛皮進口量僅滿足企業加工的需要。

在植物和植物產品進口方面

2013-2017年在「一帶一路」相關國家進口的植物和植物產品以工業用植物油脂為主，外加少量板材、水果和木製品。工業用植物油脂由浙江納愛斯集團進口，用來生產化工洗滌用品，主要是來自馬來西亞和泰國的椰子油和棕櫚油，因近兩年植物油脂價格一路上漲，納愛斯集團又找到了可以替代植物油脂的其他價格較低的油脂用以生產化工洗滌用品，進口量也逐年下降。（企業為維持發展的利益，可以找到替代品的農產品進口量會逐年減少。）

在食品進口方面

而近年來「一帶一路」沿線國家進口的食品（主要是葡萄酒、啤酒和食用油）則大幅度增長。2016年進口金額同比增長948.6%，2017年1-5月份進口已經超過了2016年全年。由於國人生活水平的提高，國內市場對優質食品的需求量正在快速增加。根據初步測算，「一帶一路」沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約佔全球的63%和29%；而人口就佔了「一帶一路」沿線人口的31.8%，對高端優質食品農產品的市場需求潛力會促進「一帶一路」沿線國家某些行業和產業的快速發展，帶動沿線經濟復甦，目前已有60多個國家明確表示積极參与「一帶一路」建設，為推動合作創造重要前提條件。

向「一帶一路」沿線國家出口食品農產品的貿易情況

在動物產品和食品出口方面

近年溫州地區寵物食品出口「一帶一路」沿線國家的量呈現恢復性增長，受皮張原材料下降成品價格隨之下降，以及匯率波動等因素影響，出口貨值略有波動。溫州地區出口寵物食品已經形成了比較穩定的市場，受「一帶一路」倡議的推動，向「一帶一路」沿線國家出口的總量略有上升，但由於國際上原材料下降導致成品價格隨之下降，出口貨值變化不顯著。溫州地區水生動物和水產品出口「一帶一路」沿線國家2014-2015年呈井噴式增長，在2016年又大幅度回落。主要原因是占溫州出口「一帶一路」出口份額最大的一家企業由於自身經營問題停止了出口業務。但是市場的需求仍然巨大，「一帶一路」上新加坡、馬來西亞、印尼、泰國、阿聯酋、香港等國家和地區經濟發達，消費水平高，對「精緻」水產品需求量大，出口企業在保證產品質量安全和符合進口國要求及消費需求的情況下，會有越來越開闊的市場前景，溫州水產品出口企業可借「一帶一路」的東風，把握這一發展機遇。

在植物和植物產品出口方面

溫州轄區植物產品出口「一帶一路」國家近年批次貨值總體變化幅度不大，略有下降。

分析原因，大致有兩個方面的因素：一是近年來浙江檢驗檢疫系統推行出口農產品檢驗檢疫模式改革，出口竹木草製品作為試點率先全面推開檢驗檢疫模式改革，大幅度提高貿易自由度和企業的物流自主權，釋放改革紅利，從而助推小微企業成長壯大，實現溫州出口竹木草製品貿易的持續健康發展，在外貿出口總體行情不景氣的大環境下近三年出口竹木草製品批次和貨值仍然有所增長，離不開行業主管部門的簡政放權和大力幫扶；二是「一帶一路」國家經濟疲軟，外需增長乏力且個別國家呈萎縮態勢，東歐、中東和非洲部分國家政治動蕩，不少竹木草企業反映以上地區的國外老客戶紛紛減少訂單甚至取消，反之以美國為代表的非「一帶一路」國家經濟逐漸復甦，內外需均觸底反彈，市場嗅覺靈敏的溫州商人自然不會放過這樣的機會，通過改良性能、降低價格來提升自身產品競爭力，這些非「一帶一路」國家客戶主動要求增加訂單以上兩個因素一增一減，導致出口「一帶一路」國家竹木草製品佔比逐年下降。（周國芳 王素華 黃凌哲）

作者單位： 溫州市出入境檢驗檢疫局