日本學者海野素央：安倍晉三與特朗普的執政風格

海野素央，日本學者，明治大學政治經濟專業教授、心理學博士。專攻產業・組織心理學，異文化經濟論等領域。著作有《歐巴馬再選的內幕-支撐歐巴馬陣營的日本人口中的選舉戰略》，《風險和恢復力量—從東京電力福島第一核電站事故中學習到的領導能力》等。

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冷不丁被問到首相安倍晉三與唐納德·川普總統的類似之處是什麼，說不定會有人回答高爾夫。但是，肯定也有人從權力階層（現有的支配層）角度出發，來思考兩個人執政的共同之處。

順便說一下，當我向研究室的三年級學生提出同樣問題時，他們給我的回答主要有如下幾點：「川普總統代表美國移民與少數派的集團利益，安倍首相則把民進黨作為替罪羊」、「川普政權與安倍政權同樣陷入集體思考的陷阱中，從而失去了組織內部的多樣性」「對國民都有著強大的領導力」「把國民的關注點從國內引向國外」以及「自身領導政權的誕生過程非常相似」等。

除了以上多數回答外，「有效信息傳達」「能將國民的不滿予以申訴」「思想主張比較右傾」「同樣走強化軍事路線」「對媒體同樣充滿敵意」等觀點也夾雜其中。在本文，我將主要從政治手法角度出發分析兩人的幾點類似特徵。

01 對媒體的選擇與利用

安倍首相在日美首腦會談結束回國后，分別接受了BS富士「prime新聞」以及NHK 「新聞觀察 9」兩家媒體的採訪。在接受前者的採訪中，安倍提到與川普總統就第3方國家交換了相關意見，但是具體哪個國家並沒有點名。與此相對，在接受後者的採訪中則對記者回答了具體國家的名字。從中我們可以明顯看出首相在電視台與記者間進行選擇的特徵。

同樣，川普總統在電視台的選擇上傾向非常明顯。根據筆者的觀察，川普總統將美國電視台分為「福克斯新聞與其他新聞媒體」。通過福克斯新聞，你可以明顯感受到川普政權在利用這一平台正當化的推銷自身的政策方針。特別是早上的「福克斯& Friends」 以及在晚上播出的「Hannits」兩檔節目。關於此次美國聯邦調查局（FBI）長官詹姆斯·科米被解僱一事，川普總統便是在福克斯新聞下的「justice」這檔節目向美國國民傳達解聘的具體理由。

02 重視信仰者與固定客

今年2017年的5月3日，安倍首相在接受讀賣新聞的採訪中發表了關於憲法修正的想法，向安倍政權支持者的中堅力量群體傳達信息與決心。這些處於中間力量的支持者，主要由改憲派的安倍信徒以及固定客組成。

同樣，川普總統也進行了一系列主要針對川普信徒以及固定客的演說與政策制定。在這些信徒中，除去白人勞動者，主要由軍人以及基督教右派教徒組成。

今年5月12日，川普總統與第一夫人一起參加了一個主要由軍人配偶及母親組成，在白宮舉行的慶祝母親節的活動。第二天的13日，川普總統在美國南部弗吉尼亞州屬基督教右派的自由大學畢業儀式上發表演講。在自由大學的這次訪問，包括選舉期間，已經是第3次。針對同一所大學竟能連續訪問3次，不能不說這種傾向已經非常明顯。在演說中，川普總統稱讚了一名年輕的軍人畢業生以及參加者中一名98歲的退役軍人。

03 將國民關心引向外交與安全保障問題

川普總統的敘利亞導彈攻擊以及北朝鮮的核・導彈研發，對安倍來說，無疑對森有學園困境幫了大忙。是森友被趕進了的安倍首相來說調停人了。但無法忽視的一點是，外交、安全保障問題，是將國民的關心從安倍內政問題轉移的重要因素。

川普總統命令對敘利亞實施導彈攻擊的原因，據說是因為阿薩德政權的化學武器使用問題。但是，針對歐巴馬前總統的醫療保險制度改革的代替法案被撤銷，川普總統的執政曾一度陷入四面楚歌狀況。因此，也可以理解成為了轉移美國國民的視線，而實施了對敘利亞導彈的攻擊。如果這種猜想成立，今後川普總統為了轉移國民對科米前美國聯邦調查局長官解僱以及在選舉期間與俄羅斯政府的共謀猜測上的關注力，很有可能充分利用北朝鮮問題來造勢。

04 強勢的領導風格

安倍首相在面對的海洋開發，韓國慰安婦問題，以及與北朝鮮間為解決的人質事件，及北朝鮮的核導彈開發問題上都採取了堅決的立場與態度，實現了在第1次執政時失敗的強硬政府領導目標。同時，川普總統也一直堅持著個人強勢的領導風格。只是，這個「強勢」的意思似乎產生了某種變化。

例如這次閃電性解僱科米長官，對持中立態度的情報機關FBI進行的俄羅斯政府與川普政權間的合謀嫌疑調查事件予以妨礙，便可以窺探川普的這一傾向。以這幕解僱劇為契機，與其討論川普總統與歐巴馬前總統相比是強勢還是弱勢的領導者，不如比較是民主主義還是專制主義的領導者。

05 民主主義VS專制主義的領導者

在接受美國NBC電視採訪中，川普總統說自己從科米前長官處聽說是否成為FBI搜查對象一事。在這裡已經反覆強調的是，FBI是中立性質的情報機關。然而川普總統卻對FBI做出了超越紅線（不能超越的一條線）的言行。在這個事件的背後，對川普政權與俄羅斯政府的合謀調查有對特來說非常威脅性的東西存在著。

此外，川普總統廢除了歷來在白宮舉行的例行記者見面會。換句話說，這是剝奪美國國民知情權的舉動。不得不說這反應了川普總統非常專制性質的領導風格。

根據由前任總統歐巴馬提名就任的科米前美國聯邦調查局長官，曾以聯邦調查局中立的性質必須與總統保持適當的距離為由，拒絕了一起打籃球的邀請。而新上任的川普總統將其解任，來更好地發揮自身專制主義的領導權。那麼為了自身政權的運營以及政策的實現，安倍首相是否也會與川普總統一樣，採取相似的領導策略嗎？這值得認真地觀察。

（文章節選自日本《WEDGE Infinity》雜誌2017年5月期國際版面的分析文章。）

實習編輯：玄承智（郵箱：[email protected]）

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