中國經濟運行總體平穩 二季度保持穩定增長

國務院總理李克強27日出席2016年夏季達沃斯論壇開幕式並發表特别致辭。

李克強表示，經過多年的快速增長，經濟進入了新常態。面對持續較大的經濟下行壓力，我們沒有搞「大水漫灌」式的強刺激，而是創新宏觀調控方式，大力推進結構性改革。

李克強指出，今年以來，在世界經濟增長繼續放緩的背景下，經濟運行總體平穩、穩中有進，保持在合理區間，的確來之不易。今年一季度經濟增長6.7%，進入二季度以來繼續保持穩定增長。夏糧有望再獲豐收，工業企業效益回穩提升，服務業較快發展，市場銷售平穩增長，CPI基本穩定、PPI降幅收窄，能耗強度和主要污染物排放繼續下降。特別是就業保持穩定，1~5月城鎮新增就業人數就達到577萬人，完成了全年目標任務的58%；5月份31個大城市城鎮調查失業率為5.02%，這幾年一直保持在這樣一個水平。

上半年經濟穩定發展，還表現在改革創新和調整轉型有新的進展。另一方面，消費的主導作用，服務業成為第一大產業的優勢在不斷顯現，智能通訊、手機、新能源汽車等新興消費迅速擴大，旅遊、文化、體育、健康、養老「五大幸福產業」快速發展，既拉動了消費增長，也促進了消費升級。的新技術、新業態、新經濟在快速增長，高端製造業、電子商務等一些轉型升級的產業也在快速發展。新產業增長快的企業、行業、地區保持著良好的勢頭。總的來看，經濟的結構在優化、質量在提升、動能在積蓄。

李克強表示，由於國際環境複雜嚴峻、國內長期積累的深層次矛盾凸顯，經濟穩定運行的基礎並不牢固。外需對增長的拉動力減弱，民間投資和製造業投資乏力，金融等領域存在著風險隱患，一些產能嚴重過剩行業和經濟結構單一地區矛盾較多，經濟下行的壓力仍然較大，困難不可低估，但經濟的希望將始終大於困難。

他指出，當前經濟發展的基本面沒有改變，宏觀政策也將保持連續性和穩定性。同時將繼續創新宏觀調控方式，加力增效實施積極的財政政策，靈活適度實施穩健的貨幣政策，把資源更多地引向有利於補短板、增後勁、上水平的領域，引向有利於促進轉型升級的領域。經濟增長短期難免有起伏波動，但經濟不會「硬著陸」，今年能夠實現全年經濟社會發展的主要預期目標。

經濟正處於新舊動能接續轉換、經濟轉型升級的關鍵時期。我們將以創新引領經濟轉型升級，以全面深化改革推動經濟轉型升級。積極推進供給側結構性改革是當前的重要任務。經濟發展面臨結構性的矛盾，供給和需求兩側都有，主要在供給側，要用改革的辦法推進結構調整。其中重要的方面就是要淘汰嚴重過剩的產能，重點是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能。

同時，將進一步推進對企業的大規模減稅，推進金融改革，支持實體經濟發展；推進國有企業改革，使其瘦身健體；放寬對民營企業的市場准入，進一步消除民營企業發展的各種障礙。此外，還要以開放助推經濟轉型升級。

李克強指出，面對當前國際金融市場撲朔迷離的波動，我們將堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節，有管理的浮動匯率制度。經濟的基本面決定了人民幣不存在長期貶值的基礎，我們有能力保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩定。