桂城南港路將建隧道快速接駁廣州

日新月異金雞唱，鳥語花香大地春。

品牌是品質的升華，是信譽的凝結，是品質與信譽的高度統一。在不久前召開的南海區第十三屆黨代會第二次會議上提出，新的一年，南海要繼續按照「傳承品質、成就品牌」的工作主線，圍繞國家製造業創新中心核心區、國家綜合改革試驗區和廣佛都市圈核心區的發展定位，升級工業園，建設新都市，發展新經濟，加快建設黨建品牌、城市品牌、產業品牌和人文品牌，全領域打造品牌南海，努力爭當率先實現第二個百年目標的排頭兵。

圖為桂城南港路。該道路隧道化后可讓平洲片區快速接駁廣州花地大道。

文翰中學。

天安國際創客中心天安國際創客中心。。桂城往後將以建設桂城往後將以建設「「全球創客新都市全球創客新都市」」為目標為目標，，以以「「城產人城產人」」融合發展為主線融合發展為主線。

為加快落實戰略目標，雞年春節剛剛過完，南海區委、區政府主要領導便連續召開多次重大會議，並奔赴鎮街基層第一線開展調研，調研督導今年的重點工作，加快項目的落地。

一年之計在於春。各個鎮街和部門如何落實區委決策，助力品牌南海建設？本報今日起開設「品牌南海新征程——南海新春訪談系列報道」專欄，聚焦區直部門和鎮街新一年的發展思路和舉措，敬請垂注！

桂城正在加速布陣「一網一帶三組團」，今年將首建濱河景觀帶9公里濱水綠道，南港路將隧道化快速接駁廣州花地大道，衝刺全球創客新都市啟動區建設，力爭3年內新增2個國家級孵化器、10個省級孵化器，黨建引領探索非戶籍常住人口融入基層治理……

2月11日，區委常委、桂城街道黨工委書記張敬文接受本報新春專訪，從城市規劃、產業經濟、基層黨建、民生實事等方面，勾畫了桂城「一網一帶三組團」串珠成鏈的城市發展新格局。

城/市/規/划

構建「一網一帶三組團」城市發展新格局

在今年年初召開的總結大會上，桂城提出在「兩軸四湖五城」的基礎上，建設形成「一網一帶三組團」串珠成鏈的城市發展新格局，引起各方關注。

「一網一帶三組團」中「一網」即軌道交通網，「一帶」指濱河景觀帶，「三組團」指千燈湖核心區要建設成為現代城市示範街區；以映月湖為核心的新城市組團建設廣佛城市新標杆；三山新城建成高水平的粵港澳合作高端服務示範區。

濱河景觀帶今年開建

在新的城市規劃中，「水」是大自然給予桂城的珍貴資源，東平水道、佛山水道、平洲水道等圍繞著整座城市，延續水的文章，桂城將重點打造全長45公里的濱河景觀帶。

「我們計劃邀請全球頂級的專家和設計團隊進行設計，徵集高品實效的規劃設計方案，4月下旬將會進行方案公眾意見徵詢。」張敬文介紹，桂城濱水綠道（體育公園至沙尾段）提升工程擬於今年實施，項目位於桂城四鄉聯圍（體育公園至沙尾段），現狀為佛山水道沿岸，途經三處水閘，高爾夫球場，五丫口水閘公園，沙仔圍驛站，千燈湖公園等，全長約9公里。工程包括對沿線綠道進行貫通及塗刷，沿線種植開花喬木，增加休憩服務設施等。

南港路隧道化接駁廣州

在「三組團」中，以映月湖為核心的新城市組團讓人充滿期待，整個片區的提升要從南港路講起。如今的南港路車水馬龍，好不熱鬧，但作為連通廣州的主幹道，其承擔的功能仍不夠突出。在桂城看來，南港路的優化改造，不僅是治堵工程的重要舉措，還是平洲片區城市功能提升的核心工程。

南港路隧道西起夏東路，東至新勝路，全長1.4公里，隧道化后可實現佛平路從沙尾橋至南海大道段的快速化，讓平洲片區快速接駁廣州花地大道，通過與之交匯的路網優化改造，能有效緩解整個映月湖片區的交通壓力。

隧道化后的南港路，將映月湖的帶動作用輻射至南部，啟動映月湖二期建設，形成更具規模的活水公園。

此外，南港路原路面將會作為開敞空間使用，通過立體步行系統及地下空間體系建設，把周邊的新交通康怡公園站、華南新加坡城、省醫南海醫院、行政服務中心等與映月湖有機串聯，使之形成一個以映月湖為核心的新城市組團。

產/業/經/濟

做大做實現代城市產業體系

桂城2009年起提出都市型產業這一新的經濟業態，再加上廣東金融高新區的金融、科技產業的異軍突起，目前都市型產業及現代服務業占產業整體比重超過70%，就業人數近15萬人。300萬平方米產業載體儲備，以及近萬畝的村級工業園，是桂城下一階段做大做實現代城市產業體系的底氣。

力爭3年新增一批孵化器

去年，省科技廳向桂城頒發「廣東省『互聯網+創新創業示範鎮』建設單位」牌匾，助力彙集互聯網資源的桂城，打造廣東省互聯網+創新創業小鎮。加大與北京中關村的合作力度，借鑒中關村的成功經驗，出台具有可實施性的方案，吸引互聯網機構前來落戶或設立分支機構，鼓勵傳統企業藉助「互聯網+」的手段，實現轉型升級。

接下來，桂城將以建設「全球創客新都市」為目標，以「城·產·人」融合發展為主線，以佛山製造業為依託，圍繞金融服務、信息服務、電子商務、文化創意，智能製造、物聯網及工業信息化、大數據及雲計算等產業領域，以「互聯網+」主題改造提升10家專業孵化器；建設10家低成本、便利化、全要素、開放式的「互聯網+」眾創空間；新建5家面向「互聯網+」科技企業的加速器，凝聚各類高端、創新創業人才，推動企業孵化和產業集聚，全力打造由眾多空間布局合理、產業主題清晰、創新創業突出、功能配套完善的新型產業社區組成的廣東省互聯網+創新創業示範鎮。

張敬文表示，力爭3年內新增2個國家級孵化器，10個省級孵化器，20個市、區級孵化器，「互聯網+」主題孵化器或產業基地總面積達到20萬平方米；建設業態創新的聯合辦公、眾創空間、研究院及產業中心等創新創業平台10家；孵化創新創業企業1000家，推動2000家傳統企業與互聯網企業實現跨界融合。

村級工業園整治分3年完成

桂城街道村級工業園綜合整治工作涉及街道21個農村社區，共100個工業園，佔地面積1.3萬畝，工業園區企業5000餘家。

整治工作按計劃分3年完成，2016年以點帶點，初步在每個農村社區選取至少1個村級工業園區作為示範點，完成街道轄區範圍內村級工業園總量的30%，2016年已初步完成35個工業園整治工作，目前已進入驗收階段；2017年再以點帶面，以各農村社區的示範點帶動轄區下其他村級工業園，完成街道轄區範圍內40%村級工業園區的綜合整治工作；2018年將最後全面鋪開，完成街道轄區範圍內剩餘30%村級工業園的綜合整治工作，逐步實現街道轄區內全部村級工業園區的整體提升。

以往，農村經濟組織傾向將集體土地向商住用地轉型，在短時間內獲得豐厚收益。張敬文表示，村級工業園必須堅持「產業不放鬆」，轉型升級要符合城市的規劃，符合產業的規劃，用現代產業社區的模式規劃布局。

基/層/黨/建

鼓勵黨員骨幹參與基層治理

非戶籍常住人口融入基層治理，是政治局委員駐點聯繫后，交給南海深化基層治理重構的重大課題。桂城今年也將率先對這一課題進行探索。

「非戶籍常住人口融入基層治理，對於桂城而言，已有一定基礎，也有迫切的需求。」張敬文說，桂城創建「熟人社區」工作至今已逾5年，圍繞「社區黨建、基層自治、社區治理、關愛桂城、道德建設、新市民共融」六大研究課題，創建了「情系鄰里、關愛善治」的社區治理體系。按照區委「黨建引領，網格直聯，融合共治家·南海」的精神，桂城街道突出黨建引領核心，優化社會管理、公共服務、治理參與三個體系。

「我們率先選取了平東、崗、疊北等3個村改居社區和燈湖、大德2個城市社區，探索非戶籍常住人口融入基層治理工作。」張敬文說，前期的摸查工作已於去年11月開始，此後還將對黨員的信息進一步核實，培育一批黨員骨幹，並鼓勵他們加入村居領導班子，參與基層治理。

民/生/實/事

未來5年將新建8所學校

今年，由平洲一中與平洲四中合併而成的文翰中學將投入使用，這一舉措將進一步提昇平洲片區和三山片區公辦國中的教育水平，受到廣大市民關注。除此以外，桂城教育提出的「雙翼」工程將推進一批新學校建設工程和原有學校提升工程。

未來5年，桂城將新建學校有8所，分別是燈湖二小、燈湖三小、燈湖六小（原桂城職校地塊）、燈湖中學、怡海國小，文翰國小，映月國小，怡海學校（九年制）；引入社會資金開辦國際教育學校2所，分別是美倫國際學校、佛山伊頓國際學校（新加坡伊頓國際教育集團舉辦的外籍人國際學校，地處華南新加坡城）。

在現有學校提升方面，街道將遷建學校有2所，分別是新平洲中心國小、文翰中學（兼并原平洲一中和原平洲四中）；擴建學校6所，分別是映月中學（原平洲三中）、夏東國小、桂江國小、南海外國語學校（國小部）、桂城外國語學校、南海中心國小。

「繼續推進桂城教育城市化，打造桂城教育品牌。」張敬文表示，要構建「均衡化、優質化、多元化、國際化」教育格局，滿足人民群眾對教育的需求和桂城社會發展、產業轉型、城市升級對教育的要求。

此外，還將加快廣東省心血管病醫院建設，將其打造成為具有重要影響力的「國內心血病目的地醫院」；高標準建設敬老院，加強居家養老工作。

統籌/珠江時報記者關帥屏文/特約通訊員曾蓉

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