遲福林：在經濟轉型升級中實現中等收入群體倍增

。文章內容屬作者個人觀點，不代表和訊網立場。投資者據此操作，風險請自擔。華夏時報記者 楊仕省 海口報道「去年以來，經濟全球化『黑天鵝』事件頻發，全球化逆潮湧動，有多方面的複雜原因，其中，因貧富差距擴大、中等收入群體減少催生的民粹主義、保護主義是重要因素。」3月27日下午，（海南）改革發展研究院院長遲福林向《華夏時報》記者表示。

在這個特定背景下，遲福林認為，研討經濟全球化與中等收入群體，以求解「中等收入群體焦慮」這個世界性重大問題，具有很強的現實性。

遲福林在其演講中說，對來說，面對收入差距較大、中等收入群體比重偏低的現狀，未來5——10年要成功跨越「中等收入陷阱」，不僅要保持6%以上的經濟增長，明顯提高人均國民收入水平，而且要抓住經濟轉型升級的重要機遇，加大利益關係調整力度，使中等收入群體佔比從2013年的25%左右提高到50%以上，實現規模倍增。

就此，如何以調整財產利益關係為重點實現中等收入群體倍增？ 在遲福林看來，經濟轉型升級為中等收入群體倍增帶來歷史性機遇。

「要把這個機遇轉變成為現實，關鍵是要儘快以財產權為重點調整利益關係。」遲福林指出，城鄉居民的財富存量不斷增長，成為中等收入群體有所擴大的重要因素；但如果財產權處理不好，將導致中等收入群體的波動性增大，並由此拉大貧富差距。

在此次演講中，遲福林提出了三點建議：

1. 扭轉實體經濟的結構性失衡，防止虛擬經濟和房地產異常波動引發中等收入群體規模的下降。當前，股票和房產已經成為相當部分中等收入群體的重要財富載體，例如，中等收入群體大部分財富配置在房產上，部分中等收入群體還擁有證券資產。

2. 加快落實農民土地財產權，使部分農民進入中等收入群體。客觀講，實現中等收入群體倍增的最大空間在農村，最大掣肘在於農民土地財產權未得到落實。為什麼中等收入群體中的農民比重嚴重偏低，主要原因是其財產性收入佔比太低。

3.提升產權保護的制度化與法治化水平，穩定中等收入群體的制度預期。當前，城鎮居民普遍關注住宅建設用地使用權期限問題。「前不久，李克強總理明確提出，到期土地『可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易』 。」遲福林稱，但這需要在法律上儘快明確下來，以穩定社會預期。

不過，遲福林指出，當下的問題在於，當前制約中等收入群體成長的結構性矛盾還比較突出，並由此成為中低收入者向上流動的制度性障礙。因此，實現中等收入群體倍增，要以城鄉結構、教育結構和稅收結構變革為重點，通過結構性改革破解中等收入群體倍增面臨的結構性矛盾。

「實現中等收入群體倍增，可以說，這是一場深刻的經濟社會變革，也是需要一點時間的」。遲福林表示。