光伏補貼拖欠 民營企業怎麼辦？

能源新聞網丨小能士丨文

無論是還是全球，光伏產業正呈現出一片欣欣向榮。據國家能源局統計，2016年光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，新增和累計裝機容量均為全球第一。國家發改委能源研究所研究員時璟麗在前不久的「第十一屆新能源國際高峰論壇」上提到，2016全球光伏新增7500萬千瓦，累計超過3億千瓦，光伏發電新增裝機量首次成為全球最大的新增電源。

業內專家對於光伏產業充滿信心。光伏行業協會秘書長王勃華認為，光伏產業具備戰略性和朝陽性兩個大特點，光伏市場正處於發育期，市場前景巨大。

然而，到目前為止，光伏仍然無法平價上網，光伏產業面臨著技術和非技術成本高昂、補貼拖欠以及棄光等問題。其中，補貼拖欠問題直接影響到光伏企業的資金周轉，甚至導致光伏企業入不敷出。盈利是企業生存的保障，在補貼拖欠的情況下，光伏企業如何活下去？

國家發改委能源研究所原研究員王斯成在「第二屆東北能源經濟轉型與光伏產業發展論壇」向企業代表們提問：國家欠光伏企業補貼，欠五大發電的錢可以從銀行拿，但欠民營企業的錢怎麼辦？民營企業如何撐下去？

國內光伏公司對此深有感觸。協鑫新能源東北分公司總裁唐紅斌表示，補貼對每個企業來說都是一個非常重要的問題。目前2016年第6批國補剛剛到位，第七批正在申報過程中。針對國補不到位的情況，協鑫從重資產向輕資產轉型，這樣盤活資產，增加現金流。

之所以需要補貼，是因為產業成本高，市場未真正發展起來。具體到電力，光伏如果能夠實現平價上網，企業能夠從中盈利，那麼補貼便不復存在。如何實現平價上網？

唐紅斌提到，全球晶硅光伏發電的發展，呈現規模持續擴大、製作成本持續下降的趨勢。可以預見，隨著光伏組件為代表的光伏系統成本下降，光伏發電系統將更具競爭性，光伏平價上網很快到來。這是作為新增發電度電成本的預測，根據彭博新能源預測，到2020年，新建大型光伏發電項目與度電成本持平。

唐紅斌表示，協鑫新能源的平價上網計劃，是在2019年6月前實現光伏電站單位投資5.5元/瓦。中西部地區光伏度電成本從0.6元降到0.4元。東部地區降到5-5.5毛，與天然氣發電價格持平。

對於如何實現平價上網，唐紅斌介紹了協鑫新能源的措施。

首先，生產規模不斷擴大。

生產規模越大大，製造成本就越低。截止到2016年，多晶硅產量達到19.4萬噸。

第二，生產技術不斷進步。

目前多晶硅新建5千噸級電子級多晶硅工廠，高品質產品已經在半導體領域小批量應用。同時矽片、多晶的金剛線切割應用加快，還有黑硅也在規模化生產，多晶效率分別達到20.5%和19%。半片、MBB技術等不斷湧現，組件生產自動化、數字化、網路化不斷提升。

同時電站裝機容量不斷增加。隨著領跑者，包括超跑項目的落地，光伏電站的容量不斷增加，降低了電站的投資成本。目前多晶硅企業成本已經降到70/kg以上，矽片降到1.4元以下，組件已經降到2.45元以下。

第三，東北地區光伏發展的優勢。

隨著西北地區棄電形勢越來越嚴重，西北地區的裝機容量下降了50%。現在主要向中東部轉移，包括東北地區。今年國家能源局下發的《實施指導意見》，東北地區的裝機規模大幅度增加，到2020年計劃目標是10.9GW，未來市場比之前有兩到三倍增長空間。同時，就分散式市場，目前東北地區還屬於沒有開發的「北大荒」階段。目前，據了解，瀋陽等地區可利用的屋頂面積達到1000萬平米以上。未來東北地區分散式光伏的發展將成為主流趨勢。

第四、協鑫新能源東北地區發展戰略。

首先，依託東北地區包括遼、吉、黑三個地方政府現有的基地規劃，積極配合與當地政府進行基地的前期規劃，包括申報和評審工作。同時，根據東北地區的特點，因地制宜進行開發。根據東北地區鹽鹼地、水庫水面，一般農用地比較多的特點，以牧光互補、農光互補、漁光互補、林光互補的形式開發。

分散式開發，可以根據企業業主的發展情況以及用電需求設計多種合作模式，比如自發自用、余電上網模式、直供電模式、全額上網模式、EMC模式。解決屋頂資源限制問題，同時在項目投資開發建設的過程中，打造一個非常優秀的運維團隊。通過運維團隊、現有的大數據平台以及技術團隊為客戶提供最佳的解決方案和最優質的運維方案。

通過光伏人的不斷努力，相信平價上網能夠很快來臨。

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