煤炭鋼鐵去產能任務加碼 攻堅戰已打響

【電纜網訊】以央企為主力軍的去產能工作正在加速推進。上半年央企累計化解鋼鐵過剩產能595萬噸，已提前完成全年任務；化解煤炭過剩產能659萬噸，重組煤炭產能1300萬噸。

在國資委召開的2017年中央企業鋼鐵煤炭去產能工作會議中，國資委副主任孟建民強調，2017年中央企業化解過剩產能任務將繼續加碼，要打好去產能攻堅戰，全面完成2017年鋼鐵去產能595萬噸、煤炭去產能2493萬噸的目標任務。

近年來圍繞去產能的政策布局也動作頻頻。繼去年國務院發布《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，明確了5年時間化解鋼鐵過剩產能1至1.5億噸的目標后，與化解過剩產能相關的獎補資金、財稅支持、職工安置在內的八項配套政策以及整體實施方案全部出台，為今年鋼鐵行業去產能進入全面執行期奠定堅實的政策基礎。今年5月，發改委等多個部門發布了2017年煤炭去產能實施方案。

在這些政策的指導和助推下，今年以來，已經有多省市發布了鋼鐵、煤炭去產能具體目標。截至目前，共有甘肅、內蒙古、河南等12省公布了《2017年度擬關閉退出煤礦名單》，總涉及煤礦近1000處。山西省提出，2017年將退出鋼鐵產能170萬噸，將有同煤集團等10家煤企旗下的18家煤礦涉及關停工作，退出產能為1740萬噸。貴州省則表示2017年度擬關閉煤礦82家，計劃退出煤炭產能1248萬噸。河北省提出，2017年將壓減鍊鋼產能1562萬噸、煉鐵產能1624萬噸，壓減煤炭產能742萬噸。此外，山東省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、雲南省以及內蒙古自治區等省市均公布了2017年去產能任務。

「去產能比數字更重要的是體制因素，要從行政化向市場化轉變。」企業研究院首席研究員李錦表示，鋼鐵、煤炭產能過剩的體制性特點是政府過多干預經濟所致。「必須深化市場體系改革，讓『市場調節』替代『政府推進』，讓市場發現價格，讓企業參與治理，」李錦表示，2017年的去產能工作要避免行政化的「快速」推進。