寧吉喆：去產能要和產能利用率結合起來

經濟觀察網 實習記者 董瑞強 3月6日上午，經濟觀察網獲悉，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行了今年兩會首場記者會，新任國家發展和改革委員會（下稱「國家發改委」）主任的何立峰偕副主任張勇、寧吉喆圍繞經濟社會發展與宏觀調控回答了中外記者提問。

國家發改委副主任寧吉喆在記者會上表示，「今年去產能工作仍然是供給側結構性改革任務之首，政府工作報告對此已經提出了明確要求，今年要紮實有效去產能，再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，從數字上看確實是比去年6500萬噸稍低了一些，但是這個量也是很大的。」

寧吉喆說，特別重要的是，去年安置職工達到了72.6萬人。企業經營和資產狀況明顯好轉，轉型升級的步伐加快，違法違規生產的現象得到有效遏制，市場秩序進一步規範。

另外，國家統計局數字顯示，整個鋼鐵行業產能是11億噸，鋼鐵表觀消費量一年8億噸，產能利用率70%多，這在市場經濟下有一定過剩，但並非過剩太多，其中多出的3億噸在去年已經去了6500萬噸，今年再去5000萬噸，產能就只剩下10億噸，鋼鐵消費量前兩年就是8億噸了，鋼鐵的消費還要增長。

因此，產能利用率算大賬就達到了80%，在市場經濟條件下是正常水平。接下來絕不能鬆懈，還要繼續加大工作力度，明年還要繼續去，同時要把去產能和產能利用率結合起來。所以在去年6500萬噸基礎上今年再去5000萬噸，已經是很大的力度，很大的數量了。全世界年產量超過5000萬噸的國家現在沒有幾個了。

對於煤炭行業去產能任務，寧吉喆表示，今年再去1.5億噸以上也是一個很大的數量，都體現了政府去產能的堅定決心，要採取有效措施加以推進。「的煤炭使用非常廣，由於物流原因，總的產能還是富餘的、過剩的，但是去產能在全國堅定不移實施，同時還要保證供應，如冬季取暖用煤，必須保證合理用煤需要。」

寧吉喆說，要下定決心把落後的、多餘的產能去掉，才能使我們的鋼鐵行業、煤炭行業浴火重生，提高企業的集中度、生產效率、生產水平、現代化水平，同時也更好地滿足經濟社會發展對原材料和能源的需要，還可以改善生態環境。