【新業原創】什麼是城中村改造

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城中村是指農村村落在城市化進程中，由於全部或大部分耕地被徵用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為「都市裡的村莊」。由於「城中村」在城市化不斷推進的過程中，位於城區邊緣而被划入城區，成為城市的一部分，既有城市的一些習性，又擺脫不了農村固有的特質，是二者的混合體。

現在改造的「城中村」主要有以下兩種：1、正在「撤村建居」：土地大部分被徵用，土地所有權部分屬於國家所有，部分屬於集體所有，但原農民未轉為居民。2、尚未「撤村建居」：已列入城市框架範圍，土地全部仍屬於集體所有的。

「城中村」改造以政府主導：首先列入計劃。不能一哄而上，引起供過於求。需要條件具備，領導班子團結，人們改造意向比較強烈等，必須經審批列入計劃，經政府審批，才能享受政府的改造政策。另外改造範圍、回遷用地與回遷面積、委託、指導、成本核算、收益返還等，政府也需要得到開發企業的審定，如何成為開發的主體，如何運作，政府需要主導。

二是規劃先行：要規劃條件、編製規劃方案、註明回遷，開發體量與開發企業實力的選定、回遷用地方式。

三是村民自願：一村一案表決：是否改造、合作方式、拆遷補償安置方案等，村委會組織表決。

四是一村一策：補償標準、方式、面積等。

五是實現四個轉變：村改居、土地集體轉國有、村委會改居委會、村企業變股份企業，所以城中村改造不僅僅是物的有形的改造，也包括身份的置換，企業的改制等。

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