天津法院知識產權司法保護狀況（2016年）

2016年天津法院全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神，深入實施知識產權戰略和創新驅動發展戰略，堅持「司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協調」的司法政策，依法履行審判職責，創新審判機制，深化司法公開，充分發揮知識產權司法保護主導作用，不斷提高司法能力和司法公信力，為天津加快知識產權強市建設提供了有力的司法保障。

一

堅持執法辦案第一要務

知識產權審判工作取得新進展

天津正面臨著京津冀協同發展、自由貿易試驗區建設、國家自主創新示範區建設、「一帶一路」建設和濱海新區開發開放五大戰略機遇疊加的發展環境。《天津市知識產權「十三五」規劃》明確提出到2020年，在全國率先建成知識產權強市。面對新形勢、新任務、新要求，天津法院積極履行知識產權審判職能，依法公正高效審理各類知識產權案件，切實維護知識產權權利人的合法權益，激發和鼓勵科學技術和基礎前沿領域的創新創造，制裁和打擊各類知識產權侵權行為，營造良好的知識產權法治環境。

1

依法履行審判職能

公正高效審理各類知識產權案件

2016年，天津法院新收各類知識產權案件2388件，審結2376件。其中共新收和審結知識產權民事案件2342和2339件，同比分別上升24.11%和23.17%。知識產權民事一審案件新收1524件，同比上升4.27%，審結1524件，同比上升3.74%。從類別上看，新收著作權案件1008件，佔全部新收案件的66.14%，同比上升1.92%；商標案件347件，佔全部新收案件的22.77%，同比上升28.52%；專利案件76件，佔全部新收案件的5.00%，同比上升26.67%；技術合同案件48件，佔全部新收案件的3.15%，同比下降54.72%；其他知識產權案件45件，佔全部新收案件的2.95%，同比上升32.35%。新收知識產權民事二審案件521件，審結518件，同比分別上升21.73%和20.47%。新收知識產權民事申請再審案件297件，審結297件。

2016年，天津法院共新收知識產權刑事一審案件45件，同比分別上升125%。其中，生產、銷售偽劣商品罪13件，非法經營罪17件，侵犯知識產權犯罪15件。2016年，審結知識產權刑事案件36件，同比上升33.33%，生效判決人數79人，同比上升64.58%。新收和審結知識產權行政一審案件各1件。

知識產權案件呈現以下特點：

1

著作權案件數量仍居高位，批量維權案件增多

2016年全市法院共受理著作權案件1761件，佔全部新收案件的75.19%。在受理的著作權案件中，除圖片著作權案件批量維權仍保持較高數量外，信息網路傳播權人起訴多個不同被告的涉及互聯網電視等新媒體的批量維權也大幅上升。如何實現加強版權版權與促進技術進步和商業模式創新之間的利益平衡，是審理此類案件需要思考和解決的問題。

2

涉及高、新、前沿技術的侵權案件數量增加，跨區域技術類侵權糾紛頻繁出現

2016年全市法院共受理涉專利、技術秘密等技術類民事案件共92件，同比上升21.05%，所涉技術覆蓋了生物工程、化學、機械設計、環境保護等前沿領域。隨著京津冀一體化進程加快，與京津冀協同發展相關的跨區域技術類案件也不斷出現，此類案件多涉及產業轉型升級過程中的技術研發、成果轉移以及產業化等權益保護、成果歸屬、利益分配問題。

3

商業標識類糾紛案件中涉案商業標識的知名度較高

2016年，全市法院受理商業標識類民事糾紛案件370件，同比增長32.14%。在審理的商業標識類糾紛案件中，涉案商業標識涉及香奈兒、蘭蔻、普拉達、路易士威登等知名品牌，以及小米科技、中糧集團等知名企業，品牌知名度高，社會影響範圍廣。同時，侵權人的侵權方式日趨多樣化，涉網路的商業標識侵權案件日漸增多，商標侵權行為與不正當競爭行為的邊界日益模糊，知識產權權利衝突問題凸顯。

2

知識產權保護力度進一步加大

知識產權司法保護的主導作用充分發揮

天津法院正確把握不同類型知識產權的保護需求和特點，嚴格知識產權保護，切實鼓勵科技創新，維護公平競爭的市場秩序。2016年，天津法院審結的上海星客特汽車銷售有限公司與天津世之源汽車銷售有限公司侵害外觀設計專利權糾紛案、天津市寧河縣澤安商貿有限公司與深圳市盟世奇商貿有限公司著作權侵權糾紛案入選法院50件典型知識產權案例。天津市寧河縣澤安商貿有限公司與深圳市盟世奇商貿有限公司著作權侵權糾紛案裁判文書獲評全國法院精品裁判文書三等獎。

1

重點關注涉科技創新技術類案件審判，助推創新驅動發展

天津法院加大對創新程度高的發明創造的保護力度，重點加強對關鍵核心技術和基礎前沿領域技術成果的保護。如天津研展技術開發有限公司與霸州市友誼金屬製品有限公司發明專利侵權糾紛案，該案屬於典型的涉京津冀技術類案件，涉案專利為一種節能輻射管組件，一中院依法適用禁止反悔原則，準確把握等同原則的認定，對發明專利的權利邊界作出合理界定，在保護創新成果的同時，促進環保技術創新，為推動京津冀跨區域經濟轉型升級起到了積極作用。又如河北藍強金屬絲網製造有限公司與深圳市賀嘉貿易有限公司發明專利侵權糾紛案，二中院對涉及彈性伸縮、變形等技術特徵的專利，如何確定比對的技術方案給出了明確結論。天津法院通過公正高效地審理技術類案件，以嚴格的保護，堅定創新創業者的信心與勇氣，有效激勵區域創新和技術跨越。

2

妥善審理著作權批量案件，推進糾紛的實質性解決

天津法院妥善審理著作權批量案件，積極運用適度保護、平衡利益的原則，引導權利人向源頭維權。同時重視加大訴訟調解在著作權批量案件中的矛盾化解作用，努力推進糾紛實質性解決，實現社會效果和法律效果統一。在齊白石後人與湖南美術出版社等侵犯著作權系列案件中，高院與一中院、和平法院上下聯動，在查清案件事實的基礎上，努力做雙方當事人矛盾化解工作，圓滿調解解決了626件相關案件，成功化解了文化傳承者和文化傳播者間歷時十餘載的矛盾糾紛，得到雙方當事人的高度讚譽。

3

加強商業標識類知識產權保護，營造良好營商環境

天津法院以維護商業標識聲譽和顯著性為目的，結合保護範圍彈力性的特點，考慮市場實際，使保護強度與商業標識的顯著性、知名度等相適應，嚴格遏制「傍名牌」、「搭便車」行為，促進形成品牌競爭新優勢，營造統一開放、公平有序的市場競爭環境。在香奈兒股份有限公司與天津濱海建國大酒店有限公司商標權侵權糾紛案件中，濱海新區法院準確識別交易過程中侵權人主體身份，正確認定侵權責任的主體及侵權責任承擔方式，為市場主體在商業經營中正確界定和區分自身義務提供了積極指引。在北京東方京寧建材科技有限公司與天津高德建材科技有限公司不正當競爭糾紛案中，高院合理界定商標侵權行為與不正當競爭行為邊界，依法維護當事人合法權益。在杭州市西湖區龍井產業協會針對我市20家茶葉經銷商提起的侵害商標權訴訟中，二中院從細節入手對各案進行差異化比對核實，細心作好每個案件的調解工作，促成爭議雙方就商標的侵權及使用達成和解，糾紛大多得以最終化解，促使知識產權品牌優勢和效益實現最大化。

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審慎審理新類型案件，規範和引導商業新模式新業態的規範發展

藉助於「互聯網+」平台，新技術、新業態、新商業模式引發了大量知識產權新類型案件。針對商標權領域自貿區進口商品保稅展示交易等新型業態中所涉及的商標平行進口案件以及著作權領域內容提供商起訴內容服務平台商和終端設備商的維權訴訟案件，天津法院從立法精神和知識產權司法保護政策出發，加強對新類型案件的調查研究，及時統一司法尺度，發揮司法保護主導作用，對新類型商業模式和行為依法進行規範，維護公平競爭市場秩序。天津法院對新類型案件公正高效的審結，既贏得了權利人的信賴，也促使更多權利人選擇落戶天津，日前，樂視網、華誼兄弟、光線傳媒、博納影業、阿里影業等國內知名影視公司均在天津國際動漫產業園投資註冊，已經有超過2000家企業註冊落戶國家級動漫產業綜合示範區。天津自貿區成為國內最大的平行進口貿易集散地之一，眾多知名企業的落戶彰顯了天津法院知識產權糾紛解決「優選地」的良好形象。

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深入推動司法公開

彰顯司法保護的權威和公正

2016年天津法院加大司法公開力度，充分運用新媒體、新技術，創新宣傳形式，增強宣傳效果，進一步提升天津法院知識產權保護社會影響力。

1

加強庭審公開，以公開促公正

加強對社會關注度高、具有典型意義案件的庭審直播和公開觀摩，高院審理涉著名畫家齊白石作品著作權糾紛再審審查案時，依法組成由知識產權審判庭庭長擔任審判長的五人合議庭進行公開聽證，並邀請部分人大代表、政協委員及天津工業大學師生代表、新聞媒體代表四十餘人旁聽聽證，整個聽證過程在天津法院新浪官方微博「津法之聲」視頻同步直播，受到了社會各界的肯定和好評。和平法院邀請轄區內30家擁有馳名、著名品牌商標的企業旁聽海瀾之家商標權糾紛案，向企業普及知識產權法律知識，提高企業維權意識。

2

加強法治宣傳，擴大知識產權審判的影響力

「4·26知識產權宣傳周」期間，天津高院召開知識產權審判新聞發布會，發布天津法院知識產權司法保護狀況白皮書和典型案例，充分展示知識產權審判工作取得的新成果。一中院、二中院分別以召開新聞發布會和推出《知識產權白皮書》的形式，向社會展示轄區內知識產權審判工作。和平法院在《天津日報》整版報道了和平法院兩年來的知識產權司法保護情況。

此外，天津法院積極藉助微博、微信等網路新媒體宣傳知識產權審判情況。天津高院聯合天津廣播電台新聞廣播《法制縱橫》節目推出「知識產權經典案例解讀」專欄，知識產權法官受邀參加天津市廣播電台經濟頻道主辦的《今晚有說法》欄目直播，向全市聽眾介紹天津法院知識產權案件審理的基本情況和特點，並針對知識產權熱點問題與聽眾進行互動交流，展示了天津法院知識產權法官的良好形象。

二

堅持服務保障大局

推動和保障知識產權戰略實施

知識產權司法是知識產權保護的核心環節，直接影響著知識產權的創造、運用、管理和服務水平。天津法院緊緊圍繞經濟社會發展大局，積極保障和推動實施知識產權戰略。

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服務保障京津冀協同發展

高院認真落實最高法院關於在京津冀率先推進知識產權法院案件審判體制改革的工作部署，研究京津冀知識產權案件跨區域管轄與審理制度現狀，剖析京津冀知識產權案件跨區域管轄與審理制度中存在的問題，提出構建京津冀知識產權案件跨區域管轄與審理制度的具體建議。形成了有價值的研究成果：《京津冀協同發展背景下知識產權案件跨區域管轄與審理制度研究》、《京津冀協同發展視角下的知識產權技術類案件集中管轄制度研究》。按照《京津冀協同發展規劃綱要》要求，高院密切關注涉京津冀協同發展知識產權案件。建立三級法院涉京津冀協同發展知識產權糾紛案件的登記台賬制度。

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服務保障自貿區建設

高院在完成最高法院2015年度審判理論自選課題《關於為天津自貿試驗區建設提供司法保障的調研——創新知識產權司法保護模式服務（天津）自貿試驗區建設》基礎上，制定《服務保障（天津）自貿區知識產權保護的若干意見》，有效解決自貿區知識產權司法保護的疑難複雜問題。高院及時對自貿區平行貿易所涉知識產權法律問題及風險進行研究，邀請市商委、自貿區企業代表進行座談，指出平行貿易涉及的知識產權法律風險，提出創新商業模式和規範經營的對策建議，為天津自貿區發展營造良好的知識產權法治環境。從知識產權審判的角度，積极參与天津自貿區制度創新工作實施方案和制度創新清單的制定工作，確保創新清單落到實處，保障天津自貿區的創新發展。

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服務保障創新驅動發展

積極回應創新驅動發展需求，不斷創新保障和服務機制，為創新驅動發展營造良好的知識產權司法環境。濱海新區法院立足轄區司法保護工作實際，積極與天津中心生態城管理委員會溝通協商，促進生態城知識產權交易平台的打造。深入企業開展調研工作，積極提供司法服務，濱海新區法院赴生態城動漫園進行走訪，了解園區內動漫企業對知識產權保護的現實需求。

三

探索審判體制機制創新

努力破解知識產權司法保護難題

2016年是司法體制改革的關鍵年、攻堅年，天津法院以深化改革、完善制度、統一規則為著力點，積極探索符合知識產權案件審理規律的審判體制機制創新，知識產權審判工作機制進一步完善。

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推進知識產權審判「三合一」工作

按照最高法院「推進知識產權民事、行政和刑事案件審判三合一工作」的要求，高院認真總結包括和平法院在內的全國「三合一」改革試點法院成功經驗，深入分析天津法院知識產權審判工作實際，制定下發《關於全面推進知識產權審判「三合一」工作的實施意見》，從完善審判機制、合理確定管轄、探索審判方式改革等方面，對全面推進知識產權審判「三合一」工作作出部署。根據《關於全面推進知識產權審判「三合一」工作的實施意見》要求，天津法院知識產權審判部門對外統一更名為知識產權審判庭，和平法院、濱海新區法院設立獨立編製的知識產權審判庭開展 「三合一」工作。知識產權審判機構的設立與更名實現了審判資源的優化整合，為天津全面推進知識產權審判「三合一」工作奠定基礎。

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完善技術事實查明機制

為有效解決知識產權審判中遇到的專業技術事實認定難題，2016年高院重新修訂《天津市高級人民法院知識產權審判技術諮詢專家庫運行辦法》，聘請第二批共計79名科學技術專業人士作為知識產權審判技術諮詢專家，進一步規範科學技術專家參與審判的流程，拓寬科學技術專家參與審判的途徑。此外，知識產權審判中人民陪審員的參審比例進一步擴大。2016年，人民陪審員參審案件1235件，更多具備專業技術知識技能的人員納入了人民陪審員隊伍，在知識產權審判中發揮積極作用。

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推進知識產權審判標準化工作

針對發明、實用新型專利侵權案件涉及技術事實複雜，審理難度較大等問題，高院加強對發明、實用新型專利案件的研究，通過召開全市法院知識產權法官研討會，廣泛聽取專家意見，制定《關於侵害發明、實用新型專利權糾紛案件的審判指南》，在全市法院執行。一中院制定《商標侵權案件的審理標準》。規範性文件和標準化文件的制定，對於解決審判實踐中的突出問題，規範司法活動，統一司法標準，都起到了積極作用。

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落實知識產權保護協調機制

天津法院進一步加強與市科委、市知識產權局、市市場監管委、版權局等部門溝通聯繫，不斷完善知識產權保護協作機制，優化知識產權保護體系，有效形成知識產權保護合力。高院與市知識產權局、市市場監管委結合專利侵權、商標侵權等類型案件及深化協作機制建設多次進行研討。天津知識產權法官還多次應邀為市知識產權局、科技創新企業、商業服務類企業作依法保護知識產權的專題講座，為創新發展營造良好的知識產權法治氛圍。高院作為天津市知識產權戰略領導小組成員，積極履行各項職責，參加天津市知識產權 「十三五規劃」的編製工作，為天津知識產權發展建言獻策，積極推動創新驅動發展戰略的實施。

四

加強審判調研指導

提升知識產權司法能力

全面提高知識產權司法能力是履行好知識產權審判職責的關鍵。2016年，天津法院加強審判調研指導工作，規範知識產權司法行為，保障法律適用準確統一，切實提高知識產權司法能力和水平。

1

加強審判監督指導

高院於年初發布《2016天津法院知識產權審判工作要點》，明確全年的重點工作和審判任務。高院適時開展研討座談，加強業務指導，就商標平行進口問題、信息網路傳播權、專利案件審理中存在的突出問題多次組織研討會，加強知識產權法官的相互學習和經驗交流，促進相關問題達成共識，統一裁判標準。高院還以《天津知識產權審判》為交流平台，定期發布知識產權典型案例，公布疑難案件裁判文書，刊登知識產權審判最新研究成果，使全市法院知識產權法官及時掌握知識產權審判動態，展示交流知識產權審判經驗和研究成果。

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開展審判理論與實務研究

天津法院大力推進知識產權審判與理論研究，調研工作再創佳績。高院完成的《京津冀協同發展背景下知識產權案件跨區域管轄與審理制度研究》、《京津冀協同發展視角下的知識產權技術類案件集中管轄制度研究》，分別在最高法院組織的專門會議及第二次全國知識產權審判工作會議上作專題發言，為優化京津冀知識產權案件管轄布局建言獻策。高院完成了最高法院審判理論自選課題《關於為天津自貿試驗區建設提供司法保障的調研——創新知識產權司法保護模式服務（天津）自貿試驗區建設》、天津法院系統重點調研課題《「互聯網+」背景下知識產權司法保護探析》。高院還與天津大學合作成功申報最高法院重大理論課題《知識產權司法保護戰略研究》。天津法院知識產權審判人員在《法律適用》、《人民法院案例選》、《知識產權報》等刊物上發表研究成果20餘篇，多篇論文在天津法院學術討論會、「法治河北論壇」論文大賽中獲獎。

五

加強隊伍建設

提升知識產權審判隊伍專業化水平

隊伍建設是知識產權事業發展的重要保障。天津法院認真學習貫徹習近平總書記關於政法隊伍建設的重要指示，牢牢把握「五個過硬」的要求，狠抓思想政治、司法廉潔、審判專業建設，大力推進知識產權審判事業科學發展，積極回應人民群眾對知識產權審判的關切和期待。2016年，一中院知識產權審判庭榮立天津市法院系統集體三等功，高院一名知識產權法官榮獲天津市法院系統「最美女法官」稱號。

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加強思想政治建設

深化「兩學一做」學習教育活動成果，進一步加強知識產權審判隊伍思想政治建設，引導審判人員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，堅守法治信仰，確保知識產權審判工作正確的政治方向。

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加強司法廉政建設

以「踏石留印，抓鐵有痕」的勁頭，狠抓反腐倡廉建設，落實廉潔自律各項規章制度，增強反腐倡廉的自覺性，築牢拒腐防變、廉潔自律的「高壓線」，自覺維護法律尊嚴和法官榮譽。天津法院知識產權法官繼續保持在廉政建設方面不出問題，無違法違紀的良好記錄。

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加強專業化、職業化建設

天津法院以全面推進知識產權審判「三合一」工作為契機，深入推進知識產權法官隊伍的正規化、專業化、職業化建設。注重知識產權複合型人才培養，採用多種形式不斷加大業務培訓力度。高院舉辦全市知識產權法官培訓，開展《關於侵害商標權糾紛案件的審判指南》專題培訓。選派優秀法官積极參加最高法院組織的專業會議和學習交流活動，不斷提升審判業務水平。深化與天津大學、南開大學、民航大學等院校的合作共建機制，共同推進知識產權審判理論與實務問題研究。

2017年是實施「十三五規劃」的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。天津法院將依法履行好審判職責，充分發揮知識產權司法保護主導作用，不斷提高知識產權審判體系和審判能力現代化，為加快實現中央對天津的定位、推進知識產權強市建設提供更加有力的司法保障。