推行延遲退休 不能操之過急

原標題:推行延遲退休 不能操之過急

近兩年，有關延遲退休方案即將出台的傳言不絕於耳，對此，在日前國新辦舉行的新聞發布會上，人社部部長尹蔚民回應稱，延遲退休是一項重大的經濟社會政策，由於這項政策涉及到每個人的切身利益，所以在制定過程中會非常穩慎地把握，「目前各界對該政策討論非常熱烈，人社部將結合勞動力總量變化和就業情況，以及社會保障基金長期可持續發展情況繼續深入研究論證」。

此前，一份名為《人社部漸進式延遲退休年齡時間表》在網路上熱傳，很多人開始對照這份表來計算自己的退休時間。延遲退休是頗受爭議的公共政策之一，無論是網路調查還是高校課題組的問卷調查，都會出現不同的聲音。從應對人口老齡化的角度來看，學界普遍認為延遲退休是應該走的一條路，但也有很多學者擔憂延遲退休會使中低收入的藍領工人陷於更加困難的境地。

一直以來，延遲退休就被認為是解決養老金收支缺口、緩解勞動力不足、應對人口老齡化等問題的「靈丹妙藥」。在養老金並軌后，為彌補缺口，延遲退休尤顯得必要和緊迫。尹蔚民表示，如果只從養老金缺口或少數群體的利益出發，讓全民延遲至65歲退休，必然會引起大多數人的強烈不滿。因此，對延遲退休不能操之過急，需要通盤考慮。「延遲退休方案正式出台之前，會廣泛徵集社會意見。」。

隨著人口老齡化加速，政府主管部門提出提高法定退休年齡的改革意向，當屬意料之中。隨著經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢。此前，有專家通過測算得出，對於不同的就業群體而言，最優退休年齡差異很大，但對城鎮就業人員整體而言，最優退休年齡為64.14歲。

持反對者多是一線職工或者是自謀職業者。他們擔心自己維持生活尚且不容易，還要因為延遲退休續交若干年養老保險金而變得更不堪重負，尤其是老弱病殘者，更是憂心自己的身體無法再承受繼續工作的重壓。

延遲退休既是一個社會敏感問題，更是一個與廣大老百姓休戚相關的民生問題。從以往來看，延長退休年齡往往是個別人的特權，一些職位穩定、收入較高的人，不願意按照規定時間退休；與此同時，一些收入較低，希望儘快領取養老金的人群，則希望儘快退休，因此兩個群體的訴求產生了衝突。但無論出於何種立場，他們終究都是站在自己個人的立場，從有利於自己利益的角度去認識問題，所以未免偏頗。

隨著社會的老齡化的加劇，養老金漸漸捉襟見肘。對於延遲退休，有人建議應該結合實際情況搞一個折中的「彈性退休」方案，即國家法定的退休年齡不變，凡是到退休年齡的，願意退休的依然可以退休，不願意退休的，則可以延長退休年齡若干年。

然而，這樣表面上既充分考慮併發揮利用了贊成者的積極因素，又盡最大可能保護了反對者的利益的「彈性退休制」並非十全十美。因為「彈性退休制」極易成為某些權力者利益輸送的載體。由於用人單位希望擁有能力的人留任，作為個人，通常也是擁有權力的工作者更希望延長工作時間，因此如果採用彈性退休制，很有可能造成更大的收入差距。

由此可見，延遲退休事關全局，牽一髮而動全身，稍有不慎，便有可能激化社會矛盾，切不可粗心大意，更不可操之過急。對此，如何審時度勢客觀公允地認識問題，深入細緻地思考問題，合情合理地解決問題，就顯得至關重要。