將商品交換原則帶入黨內政治生活？決不允許！

5月2日，中紀委網站發布消息，安徽原副省長陳樹隆被開除黨籍和公職。中紀委對陳樹隆的違紀問題通報措辭非常嚴厲——在十八大以來被審查的中管幹部違紀問題通報中，第一次出現了「將商品交換原則帶入黨內政治生活」的表述。

眾所周知，商品交換的一個基本原則，就是等價交換，追求利潤最大化。而對於共產黨來說，黨內是純潔的同志關係，決不是什麼利益交換，也不能成為利益交換，黨內政治生活必須保持清清爽爽。

然而，在日常工作生活中，一些黨員幹部卻把同志間、部門間的關係當作單純的利害關係，金錢至上、利益至上，拿原則做交易，嚴重污染政治生態。而「將商品交換原則帶入黨內政治生活」最為明顯的表現之一，就是「買官賣官」。

黨的十八大以來，在中央巡視組的巡視反饋中，「存在買官賣官問題」的字眼多次出現。

新華網曾刊文對「買官賣官」現象中的買官者、賣官者、買官資金來源、買官賣官易發時段等進行了梳理：

買官者一般為三類人：第一類為「升職型」，即副職想轉正或往上提一級；第二類為「平調型」，即從窮單位調到富單位，從經濟欠發達地區調到發達地區；第三類為「入仕型」，即非政府等行政領域的想當官者或政府普通工作人員想進入領導層者。

賣官者一般為兩類人：第一類是「一把手賣官」，主要是黨政一把手，在幹部人選上有決定權；第二類是「二三四把手等賣官」，主要是分管組織工作的領導、組織部長或者能為買官者提供幫助的黨政幹部。

買官賣官主要發生在兩個時期：一個是「換屆選舉」時，即地方黨委或政府換屆時，幹部交流提拔得多，一些買官者渾水摸魚，伺機買官。另一個是「上任離任」時，即領導幹部上任後會對領導幹部進行調整，買官者自會前來投石問路；領導幹部要離任時，著急處理一些遺留問題以免留下後患，賣官者會增多。

此外，買官賣官的易發時段一個是過年過節。買官者會帶著重禮，登門拜訪，以求有個一官半職，賣官者也坦然接受；另一個易發時段在特殊時間，如遇到領導幹部生病住院、子女上學、婚喪嫁娶等等，買官者也會藉機表現，以求得到提拔。

買官者的資金來源主要分為四種：一是借錢買；二是貸款買；三是拉贊助買，即讓一些企業幫忙掏錢買官；四是挪用公款買。

買官行為主要分為三種：一是放長線釣大魚，隔一段時間會向領導進行表示，不達目的不罷休；二是雪中送炭，當領導幹部家遭遇病災，領導子女出國等，買官者便會慷慨解囊；三是猛烈攻擊，短時期投入巨資進行買官。

梳理十八大以來查處的買官賣官典型案例發現，賣官者「論價封官」霸道蠻橫的有之，任人唯「錢」荒唐「誠信」的有之，淪為老闆「牽線木偶」助紂為虐的有之。

霸道蠻橫型：誰敢管我，誰能管我，誰能監督我

邊飛，曾先後任河北省魏縣、永年、大名三地縣委書記，因嚴重違紀被開除黨籍、開除公職。2015年6月，他被判處死刑，緩期二年執行。

邊飛自認為閱歷豐富、資格老，平素作風霸道，說一不二，曾叫囂「誰敢管我，誰能管我，誰能監督我」！

邊飛任大名縣委書記后，該縣一名副科級幹部為調整職務找他「關照」。邊飛沒有明確表態，只說：「會考慮，但你得懂『規矩』。」邊飛所稱的「規矩」，是在他任永年縣委書記時形成的——副科調正科多少錢、到縣直主要部門當一把手多少錢、到鄉鎮當黨委書記多少錢，都是明碼標價。他任大名縣委書記后，大名縣有的幹部竟悄悄到永年去「取經」，打探邊飛的脾氣秉性，學習送錢送物的技巧！

經查，永年、大名兩縣共有32名黨政機關及事業單位工作人員為職務調整給邊飛送錢送物。

山東省菏澤市委原常委、統戰部長劉貞堅，曾任巨野縣委書記。經查，劉貞堅5年受賄116次，受賄總額高達858萬餘元，其中，收受41名下屬買官賄賂739萬餘元，是典型的「賣官書記」。

劉貞堅何以長期貪而不倒？其所謂的賣官講「誠信」是重要原因。他有一個「原則」：事辦不成不收錢，收了錢一定辦事，辦事不順利無法如願的，也要想方設法「補償」。正因這種「誠信」，巨野縣幹部對劉貞堅的「辦事能力」深信不疑，也正因為此，劉貞堅賣起官來肆無忌憚。

李雲忠，曾任雲南省曲靖市委組織部長、市委副書記等職。2016年5月，他被判處無期徒刑。

李雲忠在曲靖任職期間曾說，他作為組織部長，雖然決定不了由誰擔任縣委書記、縣長，但向書記推薦人選的建議權還是大的，一般縣領導班子成員他還是有「決定權」的。

老闆徐某看準李雲忠愛財，投其所好，用利益當誘餌，等李雲忠「上鉤」后，再加以脅迫，使李雲忠變成了「牽線木偶」。因為收受了徐某賄賂，李雲忠在徐某面前毫無尊嚴。徐某多次要求李雲忠提拔其「推薦」的幹部，李雲忠都有求必應。徐某成了名副其實的「地下組織部長」。

「吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導致用權腐敗。花錢跑官買官，一定在當權後用權力把錢千方百計撈回來。」習近平總書記對買官賣官深惡痛絕，多次強調「對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起」。

近年來，為整治「買官賣官」現象，中共中央出台了一系列政策和措施，將權力關進了「籠子」里。

2014年1月，中共中央印發《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，對幹部隊伍建設提出要求：要建設一支高舉特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質黨政領導幹部隊伍。

2015年10月，中共中央印發的《共產黨紀律處分條例》，對違反幹部選拔任用規定的行為作出明確規定：在幹部選拔任用工作中，違反幹部選拔任用規定，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

2016年11月，中共中央印發的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確要求，堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅持正確選人用人導向。

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