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中國加大低空空域開放力度 支持無人機等通用航空產業發展

中國加大低空空域開放力度 支持無人機等通用航空產業發展

近日,國家民航局再次擴大了民用低空空域開放程度,准許在東部、西北和新疆三個地區開展無人機研發、低空旅遊等試驗和經營活動。國家民航局表示,今後將建立開放機制,為各類低空活動需求給予支持。業內人士認為,這有利於通用航空產業加速發展。

通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的航空活動,包括從事工農業生產所需要作業飛行,以及醫療、搶險、探測、文體等方面的飛行活動。

通用航空業發展迅速,到2015年底,可以進行民用飛行的機場超過300個,各類航空企業280多家。但總體上看,通用航空業規模仍然較小,低空空域管理落後,航空運營服務薄弱,制約的通用航空產業,特別是無人機產業的發展。

近年來,無人機產業發展迅猛,民用無人機在廣泛應用在娛樂、物流、搜救等領域,漸趨普及。但目前無人機的無許可飛行已成為了棘手的社會問題。為改善這一狀況,國家民航局計劃在東部地區,建造無人機研發試飛基地,並建立地面監視系統。

航空協會通用航空分會秘書長王霞表示,建立無人機研發試飛基地,目的是要找到一條既能鼓勵無人機發展,又能確保其安全的道路:「在試點的過程中就要針對全產業鏈進行一個合理的規範。無人機在在製造業是全世界領先的一個行業之一,它不可能是禁止的,而是應該鼓勵的,但是怎麼樣鼓勵,又能確保安全,這是很重要的。所以在華東試點就是要達到這樣的目的。」低空開放也是公眾長期關注的話題。對此,國家民航局計劃在西北地區開放低空空域,建立通航低空監視與服務體系;整合民航、軍方管制手段,搭建低空管制服務平台。

業內人士認為,通過這樣的試點措施,可以為今後整個空域開放鋪路。民航科學技術研究院航空運輸所通用航空室主任張軍表示:「今後整個的空域,包括管制空域和監視空域要無縫銜接,解決以往在空域划設導致的孤島,把它連成線形成網,就能夠讓整個飛行真正實現靈活便捷的效果。」

此外,在新疆地區,國家民航局還將推動「航空+旅遊」的試點工作。比如,可開展小範圍的空中遊覽項目。

近年來,政府不斷出台政策,鼓勵通用航空產業發展。2016年,政府出台了促進通用航空業發展的指導意見,計劃到2020年,建成500個以上通用機場,通用航空經濟規模超過1萬億元人民幣。

航空協會通用航空分會秘書長王霞認為,現在政府除了在地方開展不同的通航試點工作外,推動基礎設施和一系列法規體系的建設,也是迫在眉睫。王霞說:「我認為這五年就是基礎設施建設。而配合基礎設施建設要進行法規的建設、市場體系的建設、行業自律建設等等。」

業內人士普遍認為,隨著利好政策不斷出台,通用航空業正在駛入快車道。(來源:國際在線)

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