廈門限購4天內兩度升級：社保需連繳3年 認房又認貸

廈門市國土局

廈門市國土資源與房產管理局

廈門市市場監督管理局

人民銀行廈門市中心支行

銀行業監督管理委員會廈門監管局

關於進一步強化房地產市場調控管理的通知

廈國土房〔2017〕141號

各有關單位：

為合理引導住房需求，遏制房價過快上漲，穩定市場預期，促進房地產市場平穩健康發展，現將有關事項通知如下：

一、對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

二、人行廈門市中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市實際，指導市場利率定價自律機制，執行「認房又認貸」的差別化住房信貸政策。

三、住房公積金繳存職工在本市購買住房申請住房公積金貸款，需已連續足額繳存住房公積金滿一年。

四、嚴肅查處房地產開發企業不依合同約定開竣工、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加價等違法違規行為。

五、嚴肅查處房地產經紀機構及從業人員發布虛假房源信息、虛標房價等違法違規行為。

本通知自2017年3月29日起實施。

廈門市國土房產與資源管理局

2017年3月28日

廈門限購再升級：本市單身限購1套，新購住房滿2年才能交易

樓市調控加碼再添一城，房價上漲四小龍之一的廈門第三次收緊限購。

3月24日，福建省廈門市國土資源與房產管理局聯合廈門市發改委、市市場監督管理局、市銀監局等6部門發布《關於進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，進一步升級樓市限購措施。

通知稱，在嚴格執行2016年10月5日住房限購政策基礎上，廈門市戶籍成年單身(含離異)人士在本市限購1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。通過贈與方式轉讓住房后，再次購買住房需滿3年。新購買住房的，需取得產權證后滿2年方可上市交易。通知自2017年3月25日起實施。

2016年8月31日，廈門市國土資源與房產管理局發布公告，自9月5日起重新執行住房限購政策，對以下三種類型居民家庭，暫停在本行政區域內向其銷售建築面積144平方米及以下的普通商品住房：一、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;二、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭;三、無法提供購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭。

2016年10月5日，廈門再次升級調控，將限購房屋面積範圍擴大，對上述三種類型居民家庭，暫停在行政區域內向其銷售建築面積180平方米及以下的商品住房。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，廈門出台限購政策加碼，說明當前房地產「四小龍」控制房價的壓力還是很大的。相關政策對於住房交易的管制也比較明確，也說明近期廈門市場還是存在各類炒房的現象。

本地單身人口限購一套住房，這個做法在其他城市也有體現，從側面也說明了對於廈門等市場來說，本地戶籍也部分炒房的現象。通過此類限制，也確保了本地戶籍購房只是用於婚房等剛需功能的。對於一些打擦邊球的做法，比如說房屋贈與給親屬后，就獲得了新的購房資格。所以此次規定有此類贈與現象的，那麼想繼續購房，就需要等待三年。這樣對於一些炒房的人來說房屋贈與的做法就變得沒有意義了。

政策第三條規定了新房交易后若要交易，需要滿足兩個條件，第一是有產證，第二是需要滿足2年。一般來說，往往炒房者會通過其他一些方式進行，比如說沒辦產證的時候就採取更名的方式轉讓住房，或者說購房以後就快速拋售賺取差價。所以此次政策管制非常有必要，一定程度上也說明對於住房交易背後的漏洞開始補上了。

從廈門此類政策來看，最嚴厲的自然是房屋買賣以後需要2年才可以交易，這個規定是比較新的，在各大加碼限購限貸政策的城市中，廈門是第一個。而類似的消息此前在北京和上海也有，但沒有真正落地。廈門這次規定這個內容，屬於非常嚴厲的，即買可以，但不允許隨便拋售和套現。

克而瑞福建機構總經理張子吉稱，以往出台調控政策，市場都會陷入一段時間的觀望，但去年廈門重啟限購以來，除了打亂了部分開發商的推盤節奏外，市場熱度並沒有減退，購房者的購房熱情始終高漲，供不應求、房價上漲的情況依然存在，這是此次廈門出重拳調控樓市的主要原因。

據克而瑞數據顯示，春節所在的2月，雖然是傳統淡季，但廈門全市商品住宅成交均價達39151元/平方米，環比上漲24.2%，其中島內的思明區成交均價58662元/平方米，環比上漲69.1%。湖裡區成交均價66368元/平方米，環比上漲21.6%。

廈門某房企營銷負責人表示，廈門已經限購限貸半年了，但一二手市場仍然火爆，改善型需求仍然很旺盛，政府此次已經將政策用到極致了，實屬無奈之舉。「與去年10月出台調控政策時相比，目前廈門島內二手房價格漲了30%，一手房價格漲了15%。」

中原地產首席分析師張大偉分析認為，從去年國慶前後全國各熱點城市展開一輪限購限貸政策后，今年3月以來，全國再啟一輪全面收緊調控。從目前看，全國已經有接近40個城市出台了各種房地產調控政策110餘次。本輪從政策預期看，本輪房價調控全面再升級，遇漲即調。從出台政策的城市看，主要在15個熱點的一線和二線城市及周圍。

以下是全文：

六部門聯合發布《關於進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》

廈門市國土資源與房產管理局

廈門市發展和改革委員會

廈門市公安局 廈門市市場監督管理局

廈門市司法局 廈門銀監局

關於進一步完善調控措施 促進我市

房地產市場平穩健康發展的通知

廈國土房〔2017〕136號

各有關單位：

為貫徹落實中央「房子是用來住的，不是用來炒的」精神，打擊投機炒房行為，遏制房價過快上漲，促進房地產市場平穩健康發展，現將有關事項通知如下：

一、在嚴格執行2016年10月5日住房限購政策基礎上，本市戶籍成年單身(含離異)人士在本市限購1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。

二、通過贈與方式轉讓住房后，再次購買住房需滿3年。

三、新購買住房的，需取得產權證后滿2年方可上市交易。

四、各商業銀行嚴格貸款審查審批。通過不動產交易信息共享，商業銀行嚴格按照二手住房交易價格為基數發放貸款，防止虛增房價套取銀行貸款。嚴格審查首付款資金來源的真實性，堅決杜絕「首付貸」。嚴格評估借款人還款能力，防範通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。

五、公證機構不受理未取得產權證的房產辦理委託許可權為出售、抵押(按揭除外)等內容的公證;涉及轉委託的，只能轉委託一次。

持未取得房產證即辦理委託，以及超過1次以上轉委託的公證委託書，申辦房產交易和抵押(按揭除外)登記的，不動產登記中心不予受理。

六、業主、房地產經紀機構公開發布的二手房出售信息，須標明房源信息編碼。二手房辦理網簽時，須具備房源信息編碼。

七、加強對市場主體經營行為監管，加大聯合執法查處力度。重點查處捂盤惜售、炒作房價、違規「炒房」、製造或散布虛假消息、發布虛假房源及價格信息、誘騙消費者交易、違反差別化住房信貸政策等違法違規行為。對涉案開發企業、中介機構，暫停其網簽備案資格，予以公開曝光，並將相關信息納入信用信息平台;對涉案從業人員記入「黑名單」;對涉嫌違法的企業和個人，由公安等部門依法處理。

本通知自2017年3月25日起實施。

2017年3月24日