解決實名制 共享汽車就一路綠燈了？

上月，由交通運輸部會同住房和城鄉建設部制定的《關於促進汽車租賃業健康發展的指導意見(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。其中，對汽車「達標」項目、承租人實名制等提出明確要求。

共享汽車在昆明還屬於起步階段，目前昆明共享汽車租賃存在哪些問題？實施了實名制，共享汽車的發展就一路綠燈了嗎？帶著這些問題，記者進行了採訪。

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難點

網點少，取車用車不方便

在下載App、填寫基本資料、提交駕駛證照片、繳納1000元押金后，大約等候了一小時，記者成為汽車共享出行平台「EVCARD」的註冊用戶。點擊應用主界面中的「查找最近網點」，顯示距離當前位置最近的網點在4.4公裡外的西山區二環南路凱旋利車博會，共有8輛車可供使用。同時，這些車輛的續航里程、車輛型號、車牌號碼以及是否在充電都有顯示，一目了然。

記者在手機客戶端選擇預定后，顯示該車會預留15分鐘。也就是說，記者必須在15分鐘內到達該車所在位置取車，但4.4公里的距離，15分鐘步行或騎車根本無法到達，還要打車或開車「接力出行」，明顯不方便，記者最終只能放棄。

第一次用車就碰壁，並非個案。「腳踏車可以隨便停，劃出停車位也相對容易，汽車你怎麼停？」市民黃先生在體驗了一次共享汽車后，最大的感受就是停車難。

以「EVCARD」「Gofun出行」為代表的共享汽車已經先後入駐昆明，為什麼共享汽車沒有像共享腳踏車一樣，幾乎一夜之間覆蓋全城？

用車不便或許是一大原因。一位業內人士表示，定點取還，面臨劃定專用停車位的問題。對人口密集、車位緊張的大城市來說，寸土寸金，為共享汽車劃定專用停車位，需要與各方協調，難度不小。

事實上，造成停車難的最大原因就是車輛覆蓋率低、停車網點太少。環球車享（昆明）汽車租賃有限公司副總經理何永坤介紹，目前，「EVCARD」在昆明建好的網點只有6個，大約30輛車，而且主要分佈在一環、二環內。不過，何永坤也表示，「停車難的問題很快就會得到緩解，因為公司計劃今年網點要增加到150個，投放800輛車。」

記者還了解到，「Gofun出行」首批在昆明投放100輛新能源汽車，主要分佈在盤龍區、五華區、西山區及官渡區等中心商圈和市民居住地。

採訪中，無論是共享汽車公司還是市民都表示，共享汽車具有車輛無人值守、用車全程App操作、即取即用服務等傳統汽車租賃無法比擬的優勢，只要解決了網點少、取車還車不方便的問題，相信就會得到快速發展。

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難點

實名制能否管得住失信

在此次發文明確要求承租人實名制之前，很多共享汽車公司就已經對用戶資料進行審核，只是由於畢竟不是交警部門，並不能保證審核的嚴謹性，用戶身份審核過程中存在的安全漏洞一直都是租車行業長期存在的隱患。

「Gofun出行」汽車共享平台方面表示，他們已於今年4月在北京、佛山等地率先啟用「人臉識別」技術，並在研發身份證的二次核驗、疲勞駕駛的監測、危險駕駛行為的鑒定、內外車況自動截取和推送等方面取得突破性進展，這些成果即將應用，以確保平台監管責任，有效降低業內潛在的安全隱患。

記者了解到，對於很多企業而言，「人臉識別」技術是一筆不小的投入，如果沒有強制規定，恐怕難以推廣。

何永坤介紹，目前他們還沒有推行「人臉識別」，不過新用戶在註冊時必須是駕照、身份證、手持自拍3張照片為同一人，才能審核通過註冊成功。另外，只有實名制手機才能進行註冊。

記者在「EVCARD」App的用戶守則中看到，會員應保證其向「EVCARD」提供的信息真實準確，若會員駕照在任何時間被吊銷、沒收、失效或者狀態發生變化，會員必須立即通知「EVCARD」，且在此期間不得使用或預定任何「EVCARD」車輛。

但問題又來了，紙面上的約定是不是就意味著可以避免現實中的失信？何永坤坦言，目前，只能在註冊時對用戶資料進行審核，如果要確認使用人身份就必須使用車載攝像系統，而目前只在上海地區使用。「由於涉及用戶隱私，我們也只是在車輛啟動和熄火時進行拍照，開車過程中攝像頭都是關閉的。也就是說，如果中途換了駕駛人，平台無法監測到。」

一位業內人士表示，目前，交警部門並沒有對共享汽車公司開放系統平台，即使是專人審核，還是不能完全保證信息真實有效，比如，用戶有不文明駕駛行為，甚至駕照被吊銷、沒收、失效這些情況都無法得知。

採訪中，不少共享汽車公司都表示，希望和交警部門聯動，讓相關企業能夠通過信息聯網，查詢到使用者在用車期間是否存在違規行為。

誠信系統也是保證用戶文明駕駛的一大利器。此前，廣州已出台《共享汽車（分時租賃）「不良信用」共享管理制度（試行）》，建立了「不良信用」共享管理制度，不良行為被納入「黑名單」，包括租賃期間註冊資料的真實性、費用支付、交通違章處理情況、車輛停放、預約爽約等信息都與誠信系統掛鉤。

何永坤說，共享汽車在昆明還屬於起步階段，很多問題或許還未浮出水面。他希望社會信用體系能對企業部分開放，建立政府部門與企業信用信息的共享機制，在註冊登記時，對信用良好的用戶提供減免押金、簡化手續等優惠政策，把使用共享汽車時的不良行為列入個人信用體系，在給誠信用戶提供更好的用車體驗的同時，也利於整個共享汽車行業良性發展。

共享汽車用戶個人信息，包含個人身份證信息、聯繫電話、地址、支付賬戶等，屬於個人非常隱私的信息，一旦泄露，將給個人帶來不小的麻煩。而對於用戶信息安全性的問題，受訪公司都表示，非常重視用戶信息的安全，用戶信息由專人進行管理。

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難點

駕駛共享汽車肇事誰買單

一個更受關注的問題是，駕駛共享汽車肇事後究竟誰來買單？

何永坤介紹，「我們給共享車輛投保了車輛損失險，保額為車輛實際價值；第三者責任險，保額為100萬元；車上人員責任險，保額為5萬元。此外，還規定了雙方分別承擔的責任佔比。這樣算下來，基本等於全險了。」

「一般來說，私家車普遍也就是投保70萬元以內，我們的第三者責任險保額是100萬元，已經十分充足。」何永坤還強調，與駕駛自己的車輛類似，一旦發生酒後駕駛、無證駕駛等情況，保險公司不予理賠，那麼所有的費用也就只能由個人承擔了。

事實上，用戶在用車時，更多的是出現剮蹭事故。這類情況又如何處理？記者發現，「Gofun出行」的用戶在確認用車之前，需要選擇是否購買價值10元的不計免賠服務。對於小的剮蹭和划痕，可以選擇不計免賠，大的事故可以協商使用保險。

和「Gofun出行」不同，「EVCARD」暫時沒有推出該項服務。何永坤表示，「用車之前，我們都會提示用戶在使用共享汽車前先對車輛的外觀進行檢查，並要求用戶從四個角度拍照上傳。」用戶發生剮蹭時，要在第一時間打電話給客服報備，2000元以內的剮蹭，用戶需要繳納第二年保險增加的費用，如果超過了2000元，則需要承擔30%的費用。

如果違章了，怎麼辦？何永坤說，用戶應為車輛租賃期間產生的違章承擔法律責任（無論此違章是否由用戶本人造成），並應主動予以處理。公司在查詢到或收到用戶未處理的罰單后，會以簡訊、郵件、電話方式通知用戶在規定期限內予以處理。用戶可以到網上第三方平台、銀行繳納違章費用，或者致電客服獲取違章處理材料，到指定地點處理。