數字經濟如何促進中國經濟新發展，四大方向深度解讀

世界經濟加速向以網路信息技術產業為主要內容的數字經濟活動轉變，以互聯網為代表的數字技術正在加速與經濟社會各領域深度融合，已經成為了引領經濟社會發展的先導力量。世界主要國家都把發展數字經濟作為後金融危機時代推動經濟社會轉型、培育經濟新動能、構築競爭新優勢的重要抓手。

當前經濟正步入經濟新常態時期，經濟發展正面臨速度換擋、結構調整、動力轉換「三期疊加」時期，大力發展數字經濟，加快網路基礎設施建設、推進互聯網和經濟社會各領域融合創新、提升網信科技自主創新能力、加強網路空間安全保障，將有助於推進加快轉變經濟發展方式，主動引領經濟新常態，培育經濟發展新動能，推進經濟可持續發展，搶佔發展戰略制高點，提升國際綜合競爭力，開啟經濟發展新方位。

一是數字化基礎設施的普及應用加速了經濟社會信息高速流動，信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化和全要素生產率提升。

高速寬頻網路等數字化基礎設施的普及應用，正在引領著以網路技術為主要代表的新一代信息通信技術快速發展，移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等信息技術成為了引領經濟社會創新發展的先導力量。移動互聯網的發展從根本擺脫了固定互聯網限制和束縛，極大地拓展了互聯網應用場景，促進了移動通信技術與經濟社會廣泛深度融合應用，湧現出了豐富多彩的移動應用，促進移動應用業態的廣泛創新。雲計算技術的普及應用，改變了IT設施的投資、建設和運維模式，降低了IT設施建設和運維成本，縮短了IT設施建設周期，提升了IT設施承載能力，促進了經濟和社會各領域信息化建設。大數據技術推廣和應用，釋放了數據資源的紅利，促進了產業發展、社會治理和民生服務等各領域模式創新，優化了資源配置，提高了運行決策預見性。物聯網的推廣和應用，提高了對經濟社會運行的實時感知、在線監測和精準控制能力，促進經濟社會精細、精準、高效運行。

高速寬頻網路等數字化基礎設施的普及應用，正在引領著以電子商務為主要載體的社會資金流網路周轉體系的快速形成，移動支付、掃碼支付、近場支付等電子支付模式成為了拓展網路經濟新空間的先行應用支撐。電子支付彌補了網路交易簡單信息撮合的不足，促成了網路交易整個閉環的形成，實現電子商務交易雙方信息流、資金流和物資流的同步，大大促進了電子商務發展。電子支付創新了線上線下支付結算模式，微信、支付寶、蘋果支付等的掃碼支付、近場支付、紅包支付模式大大拓展了電子支付應用場景，簡化支付結算手續，提高了商貿交易速度。電子支付促進了交易資金快速流動，實現小額資金快速周轉和計算，提高了資金運轉效率，成了推動商業發展的重要加速器。

高速寬頻網路等數字化基礎設施的普及應用，促進了移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網在物流運輸中的廣泛應用，引領著以智能物流為主要特徵的現代智能交通物流運輸網的發展，第三方、第四方、網路眾包等多種形式物流信息服務成為經濟線上線下融合創新發展的重要基礎支撐。移動互聯網、物聯網等技術的發展讓物流運輸如虎添翼，實現了物流過程的泛在感知和精準控制，大大提高了物流作業效率。網路平台技術的發展彌補了物流信息的不對稱，降低了物流運輸的盲目性，實現物流信息的有效撮合，促進了物流運輸貨物、車輛、倉庫和工人的高效利用。雲計算、大數據、人工智慧等技術的發展，提高了物流運輸數據決策效率，促進物流決策的智能化。

高速寬頻網路等數字化基礎設施的普及應用，促進了互聯網廣泛應用，提高了互聯網普及率，引領著以融合應用為主要特徵互聯網跨界融合人才快速成長，為發展網路經濟提供了豐富的智力支撐。電子商務、網路社交、網上娛樂、網路約車、網路外賣等互聯網服務的發展，培育了大眾的網路消費習慣，促進了消費互聯網人才培養，為推動經濟向網路經濟轉型奠定了用戶基礎。智能製造、智能物流、智能管網等產業互聯網服務的發展，提高產業工人互聯網應用技能，培育了產業互聯網發展人才，為推進產業互聯網化轉型奠定了產業工人基礎。移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網、網路安全等互聯網關鍵技術的研發和應用，培育一大批互聯網關鍵技術創新應用人才，為推進互聯網和實體經濟融合提供了堅強的技術保障。

二是數字經濟迅猛發展促進了經濟全面轉型升級，經濟發展新動能孕育而生，創新、協調、綠色、共享、開放成為了經濟發展新特徵。

以互聯網跨界融合應用為特徵的數字經濟的發展，促進了經濟全面創新發展，經濟發展新動能正在孕育而生，創新驅動發展的時代正在全面開啟。互聯網促進了企業組織創新模式，網路化、平台化、眾包化的新型企業組織模式正在極大挖掘人的智慧和潛能，企業發展憑藉的人口紅利正在從人口數量紅利向人口智慧優化組合利用紅利加速轉變。互聯網促進了企業服務模式創新，移動服務、精準營銷、就近提供、個性定製、線上線下融合等服務創新正在激發和創造新的消費需求，消費拉動經濟發展的引擎正在加速馳騁。互聯網促進了企業商業模式的創新，組織創新、服務創新和技術創新相互疊加，按需定製、人人參與、體驗製造、產銷一體、自組織協作、自適應管理等面向未來的企業發展模式正在加速形成。

以互聯網跨界融合應用為特徵的數字經濟的發展，促進了經濟均衡協調發展，多源驅動經濟發展模式正在加速形成，經濟發展更加持續均衡。互聯網促進了城鄉均衡協調發展，正在以洪荒之力打破城鄉二元制度藩籬，促進了便捷繁華的商業資源、優質普惠的醫療教育資源、豐富時尚的娛樂社交資源、安全可靠的就業社保資源實現城鄉共享，幸福新農村正在煥發農村發展新生機，農民消費需求加速釋放。互聯網讓區域發展更加均衡協調，地區發展「無中生有」成為可能，牽引區域發展的動力正在加速轉換，網路平台、服務模式、業態創新正在成為一個地區后發崛起的決定性要素和新的發展動能。互聯網促進了人與人之間的均衡協調，網路新空間讓各類群體有了平等的發展新空間，背景、關係、資金、技術這些曾經在個人發展道路上的必備要素，在互聯網時代正在讓位於個體創造性，特權資源和客觀原因這些阻礙人發展成長的外在要素正在消失，人的發展潛力正在回歸人的才華和智慧，人人皆能創新創業的社會正在全面開啟。

以互聯網跨界融合應用為特徵的數字經濟的發展，促進了經濟綠色低碳發展，集約化的生活生產模式正在形成，綠色GDP讓經濟社會發展更加經濟和可持續。互聯網促進了綠色生產生活，經濟社會運行變得更加經濟高效，資源集約節約型的社會正在加速形成。逛街購物、上班辦公、旅遊出行、網路娛樂等百姓生活皆因互聯網應用變得更加綠色和低碳。網路零售不僅降低實體店水電、房租和倉儲等消耗，共建物流更是減輕了出行、商場、購物人群擁擠、交通擁堵的弊端。互聯網促進了綠色低碳生產，大數據決策、在線監測、遠程維護、網路製造等新的在線化、數字化生產方式，讓生產資料利用更加集約高效，讓生產過程更加節能節電節水，讓生產排放更加綠色清潔。

以互聯網跨界融合應用為特徵的數字經濟的發展，促進了經濟開放合作發展，基於網路平台的新的協作分工體系正在形成，協同創新讓創新變得更加高效和富有活力。互聯網促進了產業鏈上下游企業加強開放合作，企業競爭從耗能競爭向合作競爭加速轉變，企業發展因生態發展更加穩健。互聯網促進了不同行業跨界合作，打破了不同行業發展的組織邊界，跨界融合正在塑造新的經濟增長點。互聯網促進了企業加強國際開放合作，國際合作的國界正在悄然消失，國際人才、技術、資本正在加速流動和融合。

以互聯網跨界融合應用為特徵的數字經濟的發展，促進了經濟社會共建共享發展，創新要素資源正在加速流動，有力地推動經濟轉型發展。互聯網促進了社會閑置資源的高效共享，提升了資源的社會利用價值。互聯網讓汽車、停車位、辦公室、日用品等社會閑置資源利用實現人人參與、碎片分享、共同受益，改變了大眾資源獨佔的觀念，加速了資源所有權和使用權的分離，實現了資源使用權的高效流動，促進了資源的優化配置。

三是以網信科技為引領的數字技術自主創新能力的全面增強，夯實了經濟發展產業技術發展支撐，信息通信技術和社會智能化應用互為驅動，自主、融合、開放創新成為了經濟轉型發展新主題。

以網信科技為引領的數字技術原始創新，推進了技術自主可控，促進了關鍵核心技術逐步擺脫國外依賴，夯實了網路經濟發展新基石。海思、紫光展銳等企業在晶元設計、封裝和測試等領域技術的進步，正在逐步改變「工業糧食」嚴重依賴進口局面，從根本上改變核心關鍵技術長期受制於人的狀況，為捍衛網路空間主權提供堅實的保障。華為等企業在移動智能終端、物聯網等領域智能終端操作系統的自主創新，為抓住新興領域發展、推進操作系統自主可控探索一條有效路徑，奠定了經濟社會領域智慧化應用基礎支撐。騰訊、阿里、百度等大型互聯網企業網路平台資料庫的自主創新，以及功能和性能升級躍遷，大大提升了在網路經濟時代互聯網數據管理、挖掘和分析能力，為搶佔網路經濟發展戰略制高點提供根本保障。

以網信科技為引領的數字技術集成創新，推進了技術集成創新應用，培育了豐富多彩的智能應用。移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網、北斗等技術綜合集成創新，讓智能應用具備移動、感知計算、存儲、導航等各種功能，提高了應用場景的適應性。信息技術與工業技術集成創新應用，促進了智能工業的發展，軟體化、網路化和自動化的智能工業生產模式，培育了網路製造、個性化定製、用戶全程參與等新興製造模式，提升了工業應對經濟新常態的能力。信息技術與材料技術集成創新應用，促進了智能材料的發展，具有信息感知、數據反饋、自我修復、環境適應的智能材料，豐富了建築、醫療、航空、航天、軍事等特殊領域應用，解決了特殊領域材料稀缺問題。信息技術與生物技術集成創新應用，促進了信息醫學的發展，大型高端的MRI、CT、PET以及小型的檢驗分析儀器、超聲等醫療信息設備應用，促進醫療模式變革，顯著提高了醫院智能診療水平。

以網信科技為引領的數字技術開放創新，促進了全球創新資源的匯聚，加快了創新速度。國內外網信企業聯合創新模式，為利用大國大市場優勢，促進了國際網信資源和市場資源的互換，為企業在網信科技領域實現從全球跟跑、並跑向並跑和領跑轉變贏得了時間、贏得了機遇。網信科技通過併購模式等引進創新，有效彌補了在網信科技領域的環節短板，縮短了技術原始積累的時間，促進了引進、消化、吸收和再創新。

四是網路安全保障能力顯著提升築牢了數字經濟安全發展的保障，網路安全和信息化建設並駕齊驅，夯實了數字經濟發展的雙基石。

網路安全保障能力提升促進了技術的普遍應用，信息通信技術與經濟社會加速融合發展，大大釋放了新一代信息通信技術紅利。金融、能源、電力、通信、交通等重點行業關鍵信息基礎設施和政務、電商、民生服務等重要領域信息系統的安全平穩運行，有力地帶動了經濟社會各領域信息化水平大幅提升，為全社會應用創新和業態創新奠定了基礎。智能手機、平板電腦、智能家居、可穿戴設備、智能汽車等各類智能終端的安全防護能力的提升，在方便用戶生活、帶動居民信息化應用水平全面提升的同時，也較好保護了用戶各類隱私，讓用戶用得省心和放心，大大促進了推廣普及應用。CAD、ERP、SCM、MES、PLM等各類企業應用安全運行，保障了企業數字化轉型，提升了企業信息化和工業化融合水平，顯著提高了企業響應市場速度和滿足客戶多元化需求的能力。

網路安全保障能力提升維護了網路社會秩序，網路社會規則、秩序和懲戒機制逐步完善，保障了網路經濟健康發展。網路安全、數據保護、電子支付、電子簽名、網路新聞、移動應用等方面規章制度的完善，有力地充實了依法辦網、依法管網、依法治網的法律依據，對網路犯罪起到了嚴厲的震懾作用，有效地維護了網路空間秩序。網路平台安全自身管理能力和水平的不斷提升，平台自律、自治和突發事件應急能力不斷增強，大大提升了監管部門間接監管能力，對維護和凈化了網路空間環境起到了至關重要的作用。網路聯合懲戒機制逐步建立，促進了網路違法犯罪信息的共建共享，為維護網路空間秩序和懲治網路犯罪提供了有效手段，促了網路經濟持續健康發展。

網路安全保障能力提升有效維護了網路空間國家主權，提升網路空間經濟發展權利，拓展了網路經濟發展新空間。網路安全保障能力的提升促進了各類網路應用的飛速發展，不僅拓展了國家網路經濟空間邊界，壯大了國家網路經濟空間，更為企業拓展網路市場提供了廣闊舞台。網路安全保障能力提升保障了國家網路經濟發展安全，金融、商務、稅收、信用、人口、法人等國家重要業務系統的安全穩定運行，為網路經濟的平穩運行提供了堅強的保障。

作為世界人口大國和第二大經濟體，仍處於發展的重要戰略機遇期，經濟新常態要求我們迫切轉變經濟發展方式。發展數字經濟將從根本上推進經濟發展方式的轉變，以新速度、新方式、新結構、新動力塑造發展更為強勁的經濟，讓經濟踏上另一個高速發展的新周期，進入一個經濟發展新方位，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的夢提供強大的經濟基礎保障。

陸 峰 賽迪研究院互聯網研究所 副所長

司 曉 騰訊研究院院長

閆德利 騰訊研究院高級研究員

劉 瓊 騰訊研究院高級研究員