馮小樹被罰4.99億，張彥松虧10萬還被罰4萬，證監會下一個罰誰？

4月28日，證監會發言人鄧舸表示，張彥松是湖南凱美特重大資產重組內幕信息知情人，在內幕信息敏感期內，用其賬戶連續4個交易日購買了凱美特42100股，成交金額78萬，虧損10萬元。證監會新疆局做出如下決定：責令張彥松依法處理非法持有的凱美特氣股票，並處以4萬元罰款。

通告顯示，湖南凱美特氣體股份有限公司（下稱「凱美特氣」）是深交所上市公司。

凱美特氣董事長暨實際控制人祝恩福以其姐姐祝英華名義向深圳市松特高新實業有限公司注資1000萬元。

祝恩福與深圳習習網路科技有限公司（下稱「習習網路」）法定代表人周緒濱洽談併購習習網路事宜，隨後形成由凱美特氣一併收購習習網路和松特高新的意向。

祝恩福與習習網路、松特高新兩家公司董事長及部分高管正式會面磋商並簽署保密協議。

凱美特氣發布「公司股票臨時停牌公告」；2015年4月10日發布「重大事項停牌公告」。

凱美特氣發布關於終止重大資產購買暨關聯交易的公告。

根據《證券法》規定，凱美特氣擬開展的收購習習網路、松特高新兩家公司的重大資產重組事項屬於內幕信息。內幕信息敏感期為2015年3月24日至2015年4月10日。

新疆證監局稱，張彥松是上市公司擬收購對象松特高新董事長張彥禮的孿生弟弟，在上述內幕信息敏感期內時任松特高新副總經理，兼任松特高新全資子公司深圳松大科技的總經理。

根據證據顯示，凱美特氣停牌前某日早晨，松特高新召開高管會議，張彥松參加此次會議並獲知凱美特氣收購習習網路和松特高新消息。根據張彥松行程記錄認定張彥松知悉上述內幕信息的時間不晚於2015年3月26日早晨。

張彥松在內幕信息敏感期內交易凱美特氣股票。通過中原證券股份有限公司鄭州經六路證券營業部開立的資金賬戶，於2015年3月26日、27日、30日、31日連續4個交易日不間斷購買凱美特氣股票，合計購買42100股，成交金額78萬，虧損共計逾10萬元。據披露，2015年3月26日、31日兩天由張彥松操作完成交易，3月27日、30日兩天由龐小紅（張彥松妻子）操作完成交易。

新疆證監局表示，根據張彥松違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》的有關規定，新疆證監局決定，責令張彥松依法處理非法持有的凱美特氣股票，並處以4萬元罰款。

最近，內幕交易案被一件件翻出。

據證監會前日披露，馮小樹曾違法買賣魚躍醫療等三隻股票，並由此牽出前發審委兼職委員江作良、平安證券前總經理薛榮年等。

近一年多來，證監會多位高官在大小場合多次放話，中介機構要回歸看門人角色，要回歸監管本位。此外，交易所的監管功能也在快速強化。

監管升級，將為改革騰挪出新的空間。如果能夠從繁重的審核事務中抽身而出，證監會就可以將更多的力量投入事中事後監管、保護投資者與制度創新。

4月24日，證券法修訂草案提請全國人大常委會二審。全國人大法律委員會副主任委員安建介紹，目前註冊制改革相關準備工作仍在進行，具體改革舉措尚未出台。據此，對現行證券法第二章「證券發行」的規定，暫不作修改，待實施註冊制改革授權決定的有關措施出台後，根據實施情況，在下次審議時再對相關內容作統籌考慮。