不得「口無遮攔」，任性發揮！廣電總局對主持人、嘉賓管理有新說法

文 | 王羽、孫暉（總局發展研究中心）；來源 | 國家廣電智庫

總局高度重視廣播電視主持人和嘉賓的管理問題。田進同志在6月28日召開的加強電視台節目製作播出管理專題會議上強調：在電視節目中出鏡發聲的人員，應當是品行端正、德藝雙馨的人員，在節目製作上更要注重通過主持人、嘉賓和所有參與人員傳遞正確的價值觀，發揮正向趣味的引領作用，引導觀眾樹立高尚的審美情趣。

我們理解，廣播電視主持人和嘉賓既是電台、電視台的「門面」，也是輿論導向和價值引導的代言人，廣播電視主持人和嘉賓的形象素質、言行舉止在某種程度上起到傳達黨和政府方針政策、傳播社會主義核心價值觀、引導大眾輿論導向的重要作用。

當前，主持人和嘉賓隊伍整體向好，主流較為規範，為廣電事業作出重要貢獻。但不可否認，仍有一些主持人、嘉賓為博出位搶抓眼球，不惜越過職業底線，造成「道德失守」「職責失守」，在社會引起不良影響。面對頻頻冒頭的失范現象，不能僅靠從業者自身的覺悟，還需要媒體和監管部門的嚴格管理。

主持人從業素質有待提升

近幾年，廣電主持人隊伍良莠不齊，發展後勁不足，失德失范現象頻出，嚴重影響了廣電媒體形象和輿論引導效果。

一是漠視職業精神，心浮氣躁言語出位。一些主持人在主持節目時，經常拋出過激言論，將自己打造成「話題主持人」「毒舌主持人」，肆意無度調侃，語言使用失范粗俗，觀點偏離社會主義核心價值觀。

二是作為公眾人物，主持人在台下的言論也缺乏規範。如在微博、微信等社交媒體發言評論，缺少導向意識，常有毫無責任感的不當言論見諸網路，一經社會輿論放大，社會影響惡劣。

三是缺乏同理心，缺少人情味。主持一檔節目應傾注心血，做有溫度有態度的節目，而不是流於形式，自高自大。有些主持人對節目嘉賓挖苦諷刺，將自己置於道德高位，以鮮明的主觀色彩臆斷他人言行，進行道德綁架。

四是颱風不正，形象舉止有失風範。一些主持人無視大眾審美情趣和欣賞習慣，衣著服飾追求另類出奇，聲屏形象媚俗，不嚴肅不規範，舉止大膽漠視節目定位和觀眾感受。

五是基本功底有待提升，知識儲備不足。尤其是一些基層台主持人，控場能力有待加強，各領域專業知識知之甚少，在鏡頭面前多有尷尬難以出彩。

嘉賓言行缺少規範，與主持人界限模糊

嘉賓是一檔節目的重要組成，對節目起到釋疑解惑、畫龍點睛的作用，一些專業嘉賓、公眾人物對傳播專業知識、傳遞正確價值觀、彰顯媒體形象具有重要意義。但嘉賓不隸屬台內管理，較為自由鬆散，某些嘉賓經常大放厥詞成為節目隱患。

一是嘉賓言行舉止失范。前段時間某檔知名節目在錄製中，嘉賓醉酒爆粗，導致矛盾升級錄製一度中斷，在社會引起嚴重不良影響。

二是嘉賓在節目中信馬由韁、主客不分。主持人和嘉賓是兩個不同的概念和角色，分工也必然不同。但很多嘉賓卻充當起主持人的角色，主導節目走向，言行舉止較為自我，與媒體形象和定位不符。

三是一些嘉賓通過微博、微信、移動客戶端等新媒介，以欄目或主持人名義與受眾互動，其網路言行缺少規範，極易引起公關危機和信任危機。

四是嘉賓專業素質有待提高。有些嘉賓一味追求娛樂性，不惜賣弄低俗、惡俗，影響行業風氣。

廣電媒體對主持人和嘉賓的管理有待加強

當前電台電視台主持人和嘉賓暴露出諸多問題，與媒體的管理失位不無關係，這將嚴重影響媒體公信力影響力，制約輿論引導作用的發揮。

一是廣電媒體漠視主持人持證上崗的行業規範。某些台仍在任用未考取從業資格證的主持人，對未持證上崗現象「睜隻眼閉隻眼」，這種現象在市、縣級播出機構更為明顯。

二是對嘉賓的管理未形成規範化、長效化制度。部分播出機構缺乏對節目嘉賓的嚴格把關、審核，仍會使用有劣跡的藝人擔任節目嘉賓，沒有做到「熒屏零污染」。

三是對主持人、嘉賓的培養機制不夠完善。個別播出機構欠缺長遠的發展規劃，未能建立老、中、青不同年齡層次的主持人和嘉賓梯隊。

多管齊下，加強自律，嚴格管理

主持人和嘉賓作為廣播電視台對外傳播的窗口，承擔著堅持正確導向、傳播先進文化、引領文明風尚的重要職責，他們的言行舉止、知識功底，不僅關乎節目品牌、媒體品牌，更對提高節目質量，彰顯廣電媒體及節目的文化品味和價值定位具有重要作用，是廣播電視系統公信力的重要體現，他們所承載的社會價值、政治價值，大大超越職業本身，應當把加強主持人和嘉賓管理，作為一項重要的政治任務常抓不懈。

一是主持人、嘉賓自身應著力提升政治修養，加強自我規範，提高專業素質和能力。作為黨和人民的喉舌要有很強的政治性，把政治堅定性、政治洞察力和政治責任感作為第一修養。要堅持正確的輿論導向，積極弘揚社會主義核心價值觀，保持媒體公信力。

需要注意的是，主持人和嘉賓在網路媒體、社交媒體的發言評論、轉發信息，也要堅持正確導向，注意言行做到中規中矩，以台上的標準要求台下的各種言論行為。要自覺維護自身和媒體形象，以更高的政治道德標準嚴格要求自己，守住道德底線，不做違法違規有損名譽道德的事。

加強專業能力學習，在台上做到「寬容而不喪失原則，犀利而不失於武斷，尖銳而不刻薄，輕鬆而非輕薄」，夯實內功做有智慧、有頭腦、有情懷的媒體人。

二是媒體機構要承擔起主持人和嘉賓管理第一責任人的職責使命。督促主持人考取從業資格證，對未持證上崗的主持人進行輪崗，嚴格考核主持人和嘉賓言談舉止、行為規範，對其台上台下做出統一要求，規範網路言行。

探索擇優上崗，適度淘汰的工作機制，不任用失德失范有劣跡的主持人和嘉賓。進一步完善人才培養機制，對主持人、嘉賓進行教育培訓，通過培訓進修、崗位輪換、職業深造等方式，有針對性地拓寬主持人和嘉賓的職業通道。

三是廣電管理部門要儘快出台管理政策，將主持人和嘉賓管理制度化、規範化、長效化。廣電媒體對主持人嘉賓的管理不足，與頂層政策設定不完善具有較大關係。由於缺少規範性的行業政策，廣電媒體缺少管理依據，無法把握管理的方向和尺度。

因此，要進一步對主持人、嘉賓的失范言行做出懲戒規範，對職業精神職業能力做出要求，對台上台下發聲發言做出規定，對網路社交媒體的言論做出規定。此外，還要加強網路視聽節目中主持人和嘉賓的使用管理規範，儘快與廣播電視機構統一標準，統一尺度。

「廣電獨家」是廣電業界第一訂閱號，「影視獨家」深度透視影視產業規律，由北京中廣傳華影視文化諮詢有限公司運營，新版微信圖可直接訂閱