【兩會觀察】李東生：希望政府加大支持半導體產業力度

經濟觀察網 記者 劉創 2017年3月4日，兩會開幕之際，第十二屆全國人大代表、TCL集團董事長、CEO李東生就如何提升電子信息產業競爭力的課題，提出了《關於對半導體顯示/晶元產業加大支持力度的建議》。

在建議中，李東生提出希望政府繼續出台政策加大對半導體顯示和半導體晶元產業的支持；繼續保持國家對項目資本金投入政府財政貼息的政；免除企業利潤轉增資本所繳納的企業所得稅，鼓勵企業以稅後利潤再投資新項目。

李東生表示，工業項目或者重資產的項目，企業是投資的主體，項目投入、經營，責任是在企業，企業應承擔主要的責任，這樣可以減少政府資源的資源消耗，而且實際效果更好。但政府對產業的階段性支持有莫大的幫助，是必不可少的。半導體晶元和半導體顯示產業是提振電子信息產業競爭力最重要的基礎，希望國家採取切實有效的綜合措施支持這些產業的發展。

緩解企業資金壓力

半導體晶元和顯示產業具有投資金額大、技術門檻高、回報周期長、資本回報率偏低等特點，對於企業而言，巨大的資金壓力，往往導致新投建項目社會融資面臨困難。

據了解，TCL集團旗下華星光電相較於國內同業，雖然憑藉經營效率、效益一直在行業內保持領先，沒有發生過年度虧損，但也曾經有過季度性虧損，平均資本利潤率只有5~6%。在半導體晶元與半導體顯示領域，通常單個項目總投資均超過500億元人民幣，其中資本金約佔50%。在經濟和產業市場較好的情況下，凈資本回報率很難超過10%。

此外，大陸企業進入這兩個產業的較晚，與韓國的三星、LG、日本的夏普，日本顯示公司、東芝半導體以及台灣地區的台積電、友達、群創等先行企業相比，面臨著高昂的折舊攤銷成本，成本競爭力處於明顯劣勢。

李東生認為，上述困境靠企業自身能力難以解決，需要在未來一段時間（至少五年）國家繼續出台相關產業政策，如通過適當降低該兩產業的稅率等扶持上述兩個產業企業發展。

李東生告訴記者：「這個產業資本回報率比較低，整個產業前期折舊率比較高，在資本金投入方面，在產業政策方面，要抵消折舊費用高，讓我們能夠和海外同行平等的競爭，政府可以繼續給予相關產業的政策。」

李東生建議繼續執行國家對重大項目資本金投入政府財政貼息的政策，從而緩解企業在建設上的資金壓力。此外，可參考韓國為鼓勵本國企業電子信息核心產業的投資發展，對半導體顯示及半導體晶元產業新工廠設備投資的10%，直接抵減投資企業的企業所得稅的做法，建議國家出台類似的財稅政策，對這兩個產業的企業以稅後利潤再投資新項目，即利潤轉增資本部分，免除企業所得稅，並返還利潤再投資金額已繳納的企業所得稅。

「但是企業一定是主體，企業一定要在整個發展當中，承擔主要的責任，一定要市場化。我看過往的項目完全靠政府的，鮮有成功的案例，企業作為承擔主體是一定的，政府的支持也是必不可少的。」李東生強調說。

「堅守實業，才能挺起經濟的脊樑」

「只有堅守實業，才能挺起經濟的脊樑，因為我們是製造業，需要巨大的投資，需要時間，需要積累，需要堅韌不拔的精神。」李東生在回答記者提問時稱，「經濟的發展，製造業一定是一個基礎。」

李東生指出，在實體經濟中，資本和技術密集型核心基礎工業的投資回報率比較低。因此，發展之路非常艱辛，需要獲得更大的支持力度。去年國家出台的「減稅降費」政策，為大部分企業帶來了實惠，激發了市場主體的更大活力。通過「減稅降費」，2016年TCL增加收益6000多萬元人民幣。另外，國家對出口退稅企業實行分類管理，出口退稅周期整體顯著縮短，在減輕企業負擔的同時，也為企業節省了資金成本。

李東生在回答經濟觀察報記者提問時稱，去年下半年半導體晶元存儲器價格上漲非常快，很大的原因是由於這個行業之前資本回報率不高，大家都不願意投，需求在過去幾年出乎意料快速增長，所以價格上漲很快。

「這是我們主要投入的方向，也是大部分電子產業都需要的，智能電視、智能手機、電腦、平板都需要，還有很多的智能終端都需要的。」李東生告訴經濟觀察報記者，「我們可以按照未來發展的趨勢，有信心在2019年前後，在半導體顯示方面將會成為全球產量最大的國家。」

近年，產業和各地政府如武漢、上海、南京、北京等地對支持半導體晶元和半導體顯示產業方面都出台了相關的政策或成立了相關基金。李東生稱，隨著這些項目的投產，未來幾年，在半導體晶元和半導體顯示方面很有希望成為全球的主導力量。李東生還稱，未來TCL也將加強半導體等核心產業的建設力度，同時也期待國家出台更多的具體扶持措施，幫助企業取得更大的成績。