【互聯網+】亳州住房公積金網上辦事大廳建設

亳州市住房公積金管理中心(以下簡稱中心)是隸屬於亳州市人民政府辦公室的事業單位，下設渦陽、蒙城、利辛3個管理部，在市中心業務授權下辦理公積金各項業務。為提高效能，加強服務，市公積金中心積極響應市政府「互聯網＋政務服務」的號召，開展辦事大廳從實體向網上遷移的辦理模式，率先推出了集信息公開、網上辦事、效能監察於一體的綜合性政務服務平台，並選派業務骨幹受理和審批公積金網上業務。現將中心網上辦事有關情況彙報如下。

一、住房公積金網上辦事大廳建設情況

亳州市網上辦事大廳是亳州市政務服務改革的亮點之一，是全國「互聯網＋政務服務」的典範。中心按照亳州市政府建設智慧城市的要求，緊緊圍繞「惠民、便民、利民」宗旨，全力推行住房公積金業務網上運行，立志打造成功能齊全、操作便捷的「一站式、全天候」的公積金網上辦事大廳。其間多次與市信息局、科大訊飛公司進行溝通會談，制訂切實可行的方案，在「四個清單」的基礎上，將網上可辦理的行政審批和公共服務事項全部入駐網上辦事大廳，全面公開辦事要求，規範審批操作流程。將每項行政職權細化，做到清晰、系統、全面，不合併、不疊加，確保每個辦事項能夠獨立運行。對進駐事項實行最小顆粒度管理，細化到最小項。並根據實際操作情況和測試結果進行了及時的調整，做到運行流程的規範化、程序化、法制化。為每個事項合理設置申請、受理、審核、審批四個運行流程，每個環節都明確辦理崗位、辦理時限，做到每個環節可控、可查、可究，確保運行軌跡有序、運行流程統一；根據每個辦理事項的特點，逐一制定清晰的流程圖，全面公開每個辦理事項的法定依據、實施對象、法定條件、申報材料、辦理流程、收費標準和申報材料的格式文本等信息，辦事流程簡單明白、一目了然，真正實現「辦事有指南、填表有示範、政策能查詢」。目前已開通了涵蓋公積金開戶繳存、提取、貸款、轉移合併、信息查詢等共計30個網上辦事項目。自公積金網上辦事大廳建成以來，在一定程度上解決了群眾反映的辦事難，辦事手續流程煩瑣的問題。

二、積極對接數據，提高辦事效率

在大數據時代來臨的今日，「信息煙囪」「信息孤島」現象依然比較普遍，部門間各類數據信息無法互聯互通，影響了政府效能提升。為解決亳州網上辦事大廳與公積金中心業務系統不兼容，數據無法共享的問題，中心積極與市信息局、市數據中心進行資源整合。利用大數據和雲計算技術，建立了一套完整的數據核查系統，打通網上辦事大廳和公積金業務審批系統在網上申請、網上受理、網上審核環節的數據交換通道，實現數據共享，極大地提高了辦事效率。在大數據應用前，群眾需要提交一系列證明材料的原件及複印件，並且在提交資料后，中心還要與房產、民政、銀行等多個部門核對材料真實性，手段相對落後。並且由於資金髮放較為敏感，個人信息的真實性得不到保障，中心也一直未開通網上全程辦結。而大數據應用后，群眾僅需提供個人基本信息，系統自動進入資料庫進行比對，生成相關證明材料，確保信息的真實性，並通過社保卡與身份證進行關聯支付，大數據的應用，使公積金網上全程辦結已成為現實，給網上辦理業務提供了保障和便利。

三、住房公積金業務網上辦事初獲成果

住房公積金網上辦事大廳上線后，群眾只需通過亳州市網上辦事大廳實名註冊，依據事項選擇在線申辦，即可在網上辦結所申請事項。真正做到足不出戶「24小時全天候」辦理公積金業務，拓寬了公積金服務渠道。以購買新建商品房網上提取公積金為例，申請人實名登錄后，只需點擊在線申辦，系統就會自動獲取該群眾的公積金賬號、社保卡號、身份證、戶口簿等相關信息，申請人再輸入購房合同編號，上傳付款憑證即可完成在線申辦。如果是償還住房公積金貸款提取，本人只需點擊在線申辦然後確認提交即可，無須上傳任何資料。改變了以往到實體大廳辦理時需要帶著購房合同、付款票據、網上備案證明、身份證、結婚證、還款明細等一系列證明材料的現象。以往業務繁忙的時候在窗口等候時間超過一個小時是常態，並且公積金中心辦結后還要到銀行排隊轉賬。現在這些操作在網上幾分鐘就可以完成。申請獲准后，資金自動打入申請人的賬戶。既簡化了申請要件，又節約了申請人時間，不僅有效提升了政府服務管理信息化水平，還進一步轉變了傳統的業務辦理方式，徹底改革辦事服務中的「三難」問題。由「群眾跑腿」向「數據跑腿」轉變，解決「門難進」現象；由「人與人打交道」向「人與網打交道」，解決「臉難看」現象；由「辦事求政府」向「政府幫辦事」轉變，解決「事難辦」現象，簡化了業務辦理手續，節約了群眾的往返時間，免除工作日辦理業務不便的煩惱。截至2016年底，網上辦事大廳受理的公積金各項申請已達2.2萬餘份，累計使用資金6.2億元，受到廣大群眾的肯定和好評。

四、成為全市「互聯網＋政務」的示範單位

在「互聯網＋」的背景之下，電子政務網上辦理成為工作的閃光點，亳州市住房公積金業務網上辦事獲得初步成功，讓中心率先在網上辦事大廳實現「零填報、零上傳、不見面」的審批服務模式，成為全市網上辦事模式的示範單位。截至目前，已有黃山市、安慶市、滁州市等兄弟地市到中心考察學習。

住房公積金網上辦事模式在「互聯網＋政務」上獲得了一定的成績和經驗，得到了市委、市政府對工作的支持和關注，得到了群眾的支持和鼓勵。今日取得的成績，要感謝上級領導的統籌安排和對「互聯網＋」電子政務工作的重視；要感謝所有群眾，他們向中心提出的建議和對中心工作的支持，幫助中心去改正，幫助中心去完善；要感謝中心中所有優秀人才的努力和配合。是他們用自己的智慧和汗水鑄造了現在的成功。下一步，中心的工作重心仍然是做好自己的本職工作，繼續大力推廣網上辦事，在網上辦事的易用性上下功夫，加強監督管理政策，讓網上辦事廳的效率更高，減少失誤；完善系統及網上辦事廳各個流程的操作，在流程方面做減法，在完成效果方面做加法，為全市人民提供更加便利，更加貼心的服務。

電子政務理事會秘書處

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