【砥礪奮進】新疆要建成絲綢之路經濟帶區域性金融中心，就要這樣做～

今年一季度，新疆廣匯實業投資（集團）有限責任公司在新加坡交易所成功發行3億美元債券，實現了新疆企業在境外發行外幣債券「零」的突破，廣匯投資也成為新疆在境外發行外幣債券的首家企業。

這是我區企業在對接國際金融市場方面邁出的關鍵一步，也必將推動新疆建設絲綢之路經濟帶區域性金融中心的進程。

在推進絲綢之路經濟帶建設過程中，資金融通是重要的基礎和支撐。建設絲綢之路經濟帶區域性金融中心，不僅可以為新疆絲綢之路經濟帶核心區建設聚集資源注入動力，還可以架起聯通東西部金融中心的橋樑，促進國際資金融通和國際貿易發展。

打造區域性金融中心，新疆有較為紮實的金融業發展基礎。

從歷史來看，新疆自古就是絲綢之路貿易的樞紐。對新疆古錢幣的研究表明，新疆是古代東西方貨幣合作的紐帶和重要交匯點。

從現實來看，金融中心形成的直觀表現就是金融機構的聚集。新疆前海聯合財產保險公司、新疆銀行、巴其斯坦哈比銀行烏魯木齊分行相繼開業，進出口銀行在喀什設立二級分行，新疆股權交易中心開市……近年來，一個個金融機構，如大珠小珠落玉盤，紛紛在新疆開業。

近年來，尤其是新疆被定位為絲綢之路經濟帶核心區以來，新疆已經形成金融機構加速聚集的態勢，初步形成以銀行、證券、保險為主體，信託、租賃、小額貸款公司等並存的多層次、功能齊備的金融組織體系。

截至今年4月末，新疆共有銀行業金融機構145家，證券公司30家，保險公司31家，期貨公司6家，信託投資公司2家，金融租賃公司1家，資產管理公司3家，小額貸款公司382家，銀行業金融機構（含營業網點）3736個。

不僅僅銀行業金融機構，新疆資本市場也迎來發展的黃金期。去年8月4日，自治區與證監會就資本市場支持新疆發展舉行座談會。證監會表示，將積極幫助新疆企業上市，給予新疆擬上市公司「即報即審，即審即發」的優惠政策。

今年1月5日，新疆資本市場迎來本年度開門紅。德力西新疆交通運輸集團股份有限公司和新疆熙菱信息技術股份有限公司兩家公司同時上市，新疆A股上市公司總量達到49家。新疆豐匯正鑫資產管理有限公司董事長、深圳清華研究院客座教授王濤預測，2017年新疆將出現企業上市熱潮。

金融機構的聚集，必然為實體經濟發展提供資金的源頭活水。尤其是第一次中央新疆工作座談會以來，新疆金融業支持經濟社會發展的能力不斷增強。貸款增速持續居全國前列，存貸比持續提高，近5年信貸投放超過前60年總和，近5年證券融資總額超過前14年總和。

金融市場的紅火將成為推動新疆經濟發展的重要助推器。「金融市場的活躍，為新疆帶來的不僅僅是資金，更重要的是，可以帶來人才、先進管理模式和管理理念，甚至是市場，從而推動新疆產業重組、經濟轉型和經濟結構調整。」王濤說。

向西開放：促進沿線國家貨幣互通

新疆欲建成絲綢之路經濟帶上的區域性金融中心，推進金融向西開放，推動人民幣與絲路沿線國家貨幣直接交易是關鍵。

其實，早在2009年，新疆以跨境人民幣業務為突破口、以推動區域貨幣互通為加速器、以金融合作機制建設為保障，開啟了金融向西開放的步伐。當年，新疆成為全國第一個獲准開展跨境直接投資人民幣結算試點的省區，在擴大人民幣使用方面充分發揮了先行先試作用。

這些年來，新疆跨境人民幣業務規模持續擴大，商業銀行人民幣跨境清算渠道不斷拓寬。2016年轄區跨境人民幣結算量占跨境收支總額的22%，跨國企業集團跨境人民幣資金池業務量同比增長50.8%，中哈合作中心各類貸款餘額243.9億元。

截至今年4月末，新疆已與哈薩克、美國等86個國家和地區開展了跨境人民幣實際收付業務，跨境結算實際收付累計達2351億元，覆蓋全區15個地（州、市）和20家銀行機構，全國範圍內參與新疆跨境人民幣結算的企業共2350家。

推動人民幣與絲路沿線國家貨幣直接交易也取得積極進展。2011年，新疆推出人民幣對哈薩克堅戈銀行櫃檯直接掛牌交易；2014年12月推出人民幣對堅戈銀行間外匯市場區域交易；2015年促成全國首筆人民幣對堅戈及盧布的遠期結匯業務，同年9月新疆開展了人民幣與巴其斯坦盧比現鈔銀行櫃檯掛牌交易，12月開展了人民幣對塔吉克索莫尼銀行櫃檯掛牌交易，有力推進了與絲綢之路沿線國家貨幣互通。

十八大以來，新疆跨境投融資總額快速增長，年均增速為23%，2016年跨境投融資規模較2012年增長93%，規模名列西北五省前茅。對經濟增長的貢獻率逐年增長，2016年跨境投融資規模占GDP的比重較2012年增長67%。

發展前景：加快經濟要素跨國流動

新疆地處亞歐大陸中心，是西部大通道和亞歐大通道的重要交匯點，是絲綢之路北、中、南三條通道全部穿越境內並進行彙集的唯一省區，也是唯一擁有通往波羅的海、英吉利海峽、波斯灣和印度洋四大出海口陸路通道的戰略前沿。

「隨著『一帶一路』倡議的落實，憑藉區位優勢，新疆必然成為絲綢之路上的國際商品貿易集散中心。而金融中心是一個區域國際貿易和國際金融發展的必然產物，所以，新疆不僅有希望建成絲綢之路經濟帶上的區域性金融中心，甚至還有希望建成世界性的金融中心。」新疆財經大學金融學院副教授蘇寧說。

從全球主要的區域金融中心分佈來看，從東歐到西部的廣大地區是經濟欠發達地區，缺乏有效支撐該地區的區域金融中心。蘇寧認為，在新疆建設絲綢之路經濟帶區域性金融中心，有助於聯通全球東西部金融中心，強化新疆在全國乃至中亞的影響力。

如今，自治區推進絲綢之路經濟帶區域性金融中心建設規劃編製工作正在緊鑼密鼓地進行中，藍圖即將繪就。

「毫無疑問，通過加強金融合作，與絲綢之路經濟帶沿線國家實現人民幣的完全可兌換，有利於大大降低流通成本，增強抵禦金融風險能力；有利於通過金融支持跨境交通基礎設施建設，實現道路聯通，打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道；也必將有利於促進政策溝通、貿易暢通和民心相通，實現絲綢之路經濟帶沿線國家金融經濟的互利共贏。」蘇寧說。

人民銀行烏魯木齊中心支行行長郭建偉認為，在新疆構建絲綢之路經濟帶區域性金融中心，將在政策、資金、人才等方面爭取到國家更多支持；同時，將加速貨幣、資本、技術、服務等各類要素在成員國之間自由流動，大幅提升新疆對外開放水平和發展層次，大大縮短新疆融入區域經濟一體化及經濟全球化進程。

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