浙江省規範地方政府舉債融資，嚴格控制風險

近日，記者從浙江省財政廳獲悉，《浙江省人民政府關於地方政府性債務風險管控與化解的意見》（下稱《意見》）正式發布，進一步規範地方政府舉債融資行為，嚴格控制和化解地方政府性債務風險。

《意見》要求強化地方政府性債務風險管控，進一步促進地方政府性債務風險化解。嚴格實施地方政府債務高風險地區化債計劃管理，督促落實化解債務風險舉措，確保2020年前將債務率降低到警戒線以下。

融資平台公司，是地方政府變相舉債的主要渠道。《意見》指出，進一步規範融資平台公司融資行為管理，對只承擔公益性項目融資任務、主要依靠財政性資金償還債務的融資平台公司，按照法定程序予以撤銷；對兼有公益性項目建設和商業運營職能的融資平台公司，通過兼并重組等方式整合歸併同類業務，轉型為基礎設施、公用事業、土地前期開發、城市運營、商業運營等領域市場化運作的國有企業。要求各地進行融資平台公司統計和摸底排查，全面改正地方政府不規範的融資擔保行為，並在2017年7月31日前落實到位。

為了防止地方政府變相舉債，《意見》還規範了政府與社會資本合作行為，在PPP項目和各類投資基金中，政府不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益等。