20億！湖南首獲金磚國家新開發銀行貸款

9月3日，金磚國家新開發銀行貸款項目簽約儀式在廈門舉行。圖為湖南與新開發銀行簽署長株潭綠心區域生態綜合治理項目協議。湖南日報記者 鄧晶 攝

湖南日報記者 鄧晶琎

9月3日，美麗的鷺島廈門迎來了舉世矚目的金磚國家峰會。當天，湖南長株潭綠心區域生態綜合治理項目獲得新開發銀行20億元人民幣主權項目融資貸款。

這是迄今為止，湖南利用國外貸款金額最大的一個項目;也是新開發銀行批複的4個項目中，唯一一個跨市區合作項目。金磚國家新開發銀行行長卡馬特稱該項目為新開發銀行的示範項目，為其他國家申請項目提供了參考樣本。

「金磚銀行」項目為何花落湖南?將給湖南帶來什麼?湖南項目團隊對此在廈門接受了湖南日報記者採訪。

實施「山清水綠」式環境治理

可持續發展主題契合「金磚銀行」願景

「湖南第一次申請便獲得金磚銀行項目，得益於這個項目極好地契合了新開發銀行的發展願景。」省長株潭兩型試驗區工委委員、管委會副主任周上游介紹，長株潭綠心項目是我省兩型社會建設的重要標誌項目，與新開發銀行支持方向完全吻合。

作為首個由新興市場國家自主成立並主導的國際多邊開發銀行，新開發銀行自2015年7月運營以來，已累計支持了11個項目。其中，4個、印度3個、俄羅斯2個，南非和巴西各1個。

這11個項目折射出新開發銀行的貸款理念：為成員國基礎設施建設和可持續發展項目調動資源。

據新開發銀行副行長祝憲介紹，新開發銀行貸款項目競爭較激烈，5個成員國申請的基礎設施項目很多，但新開發銀行希望能盡量著眼於綠色項目，同時還要有新意、有示範效應的項目。

長株潭綠心項目從一眾申報項目中脫穎而出。

長株潭生態綠心是直接關乎長株潭3市 1200萬城鄉居民生活質量提升的天然「大氧吧」。省委、省政府高度重視，把綠心保護作為長株潭兩型試驗區改革建設的核心、全省生態文明建設的標杆，不斷改善提升綠心地區環境品質。今年以來，在財政部等國家部委的大力支持下，金磚國家新開發銀行多位高級官員來湘考察，積極推進了該項目實施。

「申報實施該項目，不僅十分必要，還對於積極主動保護生態綠心資源具有重要的現實意義。」周上游介紹，新開發銀行批複的4個項目中，長株潭綠心項目是唯一一個跨市區的合作項目，不僅是生態建設項目，也是民生改善項目;此外，跨區域環境同治、生態共建的一體化建設機制具有創新、示範效應，將向成員國提供新的合作樣本。

根據簽約協議，長株潭綠心項目將通過對區域內湘江一級支流、部分小流域以及沿岸實施「山清水綠」式的環境綜合治理，從根本上解決綠心地區生態環境污染、防洪基礎設施建設落後等問題，有效改善湘江幹流和支流水質，推動該地區長期可持續發展，在全國乃至發展家形成示範效應。

項目從啟動到簽約僅8個月

開闢了我省國際金融合作新渠道

早在上世紀80年代初，我省開始利用國際金融組織和外國政府貸款。截至今年6月，我省已獲國外貸贈款項目153個，貸贈款總額57.03億美元。其中，世行、亞行等5個國際金融組織貸款贈款項目78個，貸款總額32.45億美元。

而此次牽手「金磚銀行」，還是湖南的頭一次。

「這為我省開闢了新的國際金融合作渠道，將積極助推我省開放崛起戰略實施。」省財政廳外經處處長邱望梅說，相比其他國際金融機構，湖南申報新開發銀行的項目支持更具優勢。

在貸款方面，新開發銀行正不斷增加投資項目的數量和規模。目前，已累計貸款金額達30億美元，項目涵蓋金磚5國。

邱望梅說：「此次湖南獲批的項目貸款金額達20億元，這是迄今為止，湖南國外貸款項目最大的一筆。」

高效運行是新開發銀行的另一大優勢。翻開此次簽約的長株潭綠心區域生態綜合治理項目進度表，記者發現，從項目啟動到正式簽約，僅用了8個月時間。

「新開發銀行在不斷提高項目評估和審批效率，並加強後期項目落地的監管。」邱望梅介紹，相比其他開發性機構，新開發銀行建立了精簡的組織架構和高效的業務流程，項目落地更快。

邱望梅介紹，目前我省引進的國外貸款主要集中在基礎設施建設、農林水和醫療教育等領域，國外貸款項目的實施，不僅彌補了財政投入不足，改善了民生福祉，還引進了先進理念和管理制度，培養鍛煉了具有國際視野的金融人才。此次「金磚銀行」項目花落湖南，將為湖南今後開展更高層次國際財經交流合作，增進世界對湖南的了解具有重要戰略意義。

(湖南日報廈門9月3日電)