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在阿富汗不追求「國家重建」,特朗普可能顛覆美國外交傳統

在阿富汗不追求「國家重建」,特朗普可能顛覆美國外交傳統

8月21日,川普發表電講話,公布自己的「阿富汗」戰略。

川普公布自己的阿富汗戰略 (圖片來源:huffingtonpost.com)

2001年美軍入侵阿富汗以來,不知不覺戰事已經膠著16年。阿富汗戰爭也成為美國歷史上時間最長的戰爭。

川普在這個問題上的態度,非常引人注目,原因有二:一,在競選期間,川普曾激烈批評歐巴馬的阿富汗戰略,聲稱自己如果當選,很快會從阿富汗撤軍;

二,川普執政以來,強調「美國優先」,外交上體現出孤立主義的意向。

川普當天公布的戰略,主要包括爭取戰場上獲勝、不設撤軍時間表、敦促巴其斯坦反恐、放權給當地美軍等內容。

不過筆者認為其中最值得注意的是,川普宣布美國在阿富汗將不再進行「國家建設」這一點。

因為它不僅特別能反映川普的風格:非常功利,更注重追求短期效果,而非顧及長期利益,而且從某種程度上說,顛覆了戰後美國的外交傳統。

在演說中,川普說,「從現在開始」,美國對「獲勝」的定義,是指打擊敵人、清除「伊斯蘭國」和「基地」、防止塔利班奪取阿富汗政權、阻止恐怖分子對美國襲擊。

他說,美國雖然希望阿富汗成功,但不會利用軍事力量幫助它去搞「國家建設」,不會幫「遙遠」的國家建立美國式民主。

這是個很大的轉變,也是值得注意的轉變。

為從小布希發動阿富汗和伊拉克戰爭開始,美國政府的一貫政策就是,美國要想真正戰勝敵人,建立對自己有利的秩序,那就不能僅僅在戰場上獲勝,也需要戰後幫助這些國家重建。

美國這樣做,這不僅出於道義,也是出於長遠政治利益的考慮。

從戰後歷史看,美國成為世界超級強國后,的確與歷史上的世界霸主有很大差別。

美國有很強實力,但它對戰敗國,不要求割地、賠款等,而是利用自己影響,建立一種世界秩序。

幾十年來,美國和西方通過聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、世貿組織等機構,施加影響,建立一個符合自己利益的政治經濟秩序。

在這種背景下,美國每次出兵侵入別國時,總是打著道義的大旗,聲稱是恢復秩序、保護人權、扶持民主等。就是對阿富汗和伊拉克進行報復性的戰爭,也一直以「不僅打敗敵人,還幫其重建國家」為政策。

如今川普公然聲稱放棄「國家建設」政策,的確是一個巨大轉變。

他的這種政策,想必會得到孤立主義、美國民族主義者的歡呼,等能在多大程度上實施。卻還有待觀察。

本文為作者原創,未經授權不得轉載

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