美歐貿易保護主義遭WTO「不點名批評」

2017年全球商品貿易量的增長預計將在2016年溫和表現的基礎上反彈，達到2.4%，前提條件是全球經濟按預期的速度復甦，並且政府會採取正確的政策組合。

這是世界貿易組織(WTO)在當地時間4月12日對2017年全球貿易情況作出的預測。

WTO在這份預測中以「不點名」的方式批評了歐美區域國內的貿易保護主義情緒。

2017年全球貿易復甦

2016年全球貿易增長僅為1.3%，是2008年金融危機以來增速最慢的一年，且WTO承認，該增長數字甚至未能達到去年9月經修正後的預測值1.7%。

WTO總幹事羅伯特阿澤維多(Roberto Azevedo)表示，過去一年貿易表現糟糕，其主要原因是2016年新興市場貿易增速大幅放緩，進口基本停滯，貿易量幾乎為零增長。部分原因是經濟活動全面放緩的周期性因素，但同時也反映了貿易與經濟產出之間更深層次的結構性變化。

由於美國的投資支出下滑，繼續進行從投資到消費的經濟重新平衡，從而抑制了進口需求，去年全球需求中貿易密集度最高的部分顯得特別薄弱。

從歷史上來看，世界商品貿易量的增長速度一般比世界經濟產出高出約1.5倍。20世紀90年代，這一比例甚至是超過2倍。 但是，金融危機以來，貿易增長與GDP增長的比例已經下降到了1:1左右。 去年這一比例已經下降到1以下，僅為0.6:1. 預計這一比例將在2017年有所恢復，但仍是令人擔憂的問題。

主要內容：1981~2016年世界商品貿易量增長速度與世界經濟產出之比來源：WTO

從好的一方面看，2017年全球貿易額將擴大約2.4%。然而，由於短期經濟和政策走向的高度不確定性，預測風險有所增高，因此世貿組織將這一預測界定在1.8%至3.6%的範圍內。 世貿組織預測2018年貿易增長率將在2.1%至4%。

WTO指出，從2017年初的出口訂單和集裝箱航運指標觀測，貿易活動強勁，但貿易復甦極其有可能因政策衝擊遭受破壞。

風險來源：貿易保護主義和貨幣緊縮

WTO稱，政策不確定性是破壞貿易復甦的主要風險因素，主要包括實施貿易限制措施和貨幣緊縮政策。

WTO警告，近期全球經濟發展方向的不可預測性，以及政府貨幣、財政和貿易政策行動缺乏明確性，導致了貿易活動面臨受到極大遏制的風險。此外，通貨膨脹率高漲導致利率上漲，財政政策緊縮以及採取措施限制貿易，都可能在未來兩年內阻礙貿易額實現更高的增速。

過去幾年國際貿易增長幅度微弱，主要體現了全球經濟的持續疲弱。

阿澤維多認為，雖然貿易確實在某些地區造成了一些經濟錯位，但其不利影響不應被誇大，也不應掩蓋其在增長、發展和創造就業方面帶來的益處。貿易應被視作解決經濟困難的方法之一，而不是導致經濟困難的問題。事實上，80%的製造業工作機會的損失是由於創新、自動化和新技術的運用，但沒有人質疑技術進步對大多數人都有好處。因此，解決之道是採取能夠從貿易中獲益的政策，同時針對失業問題採取橫向解決辦法，包括提供更好的教育培訓和社會計劃，迅速幫助工人恢復正常工作，並為未來的工作做好準備。

包括WTO和世界貨幣基金組織(IMF)在內的國際機構在近來都針對歐美等國家所出現的貿易保護主義情緒作出不點名批評。

美國新一屆政府以來，不僅在貿易事務方面屢屢任命鷹派官員，還簽署了兩項行政令，要求對美國貿易赤字的原因以及其他國家的傾銷進行研究。而在法國等國，極端右翼政黨也發出了抵制全球化和自由貿易之聲。

對此，IMF總裁拉加德在12日布魯塞爾的一場演講中亦表示，隨著世界經濟增長勢頭加強，我們也看到，至少在某些發達經濟體，存在著對經濟一體化惠益的懷疑，存在著對七十多年來支撐世界經濟「建築」本身的懷疑。

拉加德指出，眼下的好消息是，經過六年令人失望的增長后，世界經濟勢頭正在加強 ，周期性復甦帶來了今後就業機會增加、收入水平上升、繁榮程度提高的希望。

然而，目前顯然也存在著一些下行風險 ：政治上的不確定性，包括全球貿易受到保護主義威脅以及全球金融環境趨緊，這可能會導致新興和發展中經濟體出現破壞性的資本外流。拉加德表示，這些短期問題的根源在於生產率增長疲軟，這一趨勢繼續對強有力的包容性增長造成嚴重阻礙——很大程度上是因為自2008年金融危機以來出現人口老齡化、 貿易增長放緩以及私人投資疲弱等問題。

要促進更具韌性的經濟增長，需要開展更多而不是更少的國際合作。

拉加德強調，限制貿易是「自討苦吃」，它會中斷供應鏈，影響全球產出，導致生產資料和消費品價格上漲。低收入家庭受到的損害最為嚴重，因為他們的消費在收入中所佔比例最高。

4月10日，WTO、IMF和世界銀行三大機構一致發聲，警告全球貿易保護主義的危害。該警告主要基於對美國貿易保護政策的擔憂。