進一步規範租賃市場 住房租售新政影響幾何

房租瘋漲、中介騙人，市民租房買房過程中的煩心事有望一去不復返。近日住建部就《住房租賃和銷售管理條例(徵求意見稿)》公開徵求意見。業內人士分析，管理條例落實執行后，住房租賃和銷售行為將更加規範，當事人合法權益和交易安全將得到更好保障。

從安居客、趕集網、58同城等平台搜索發現，本市住宅租賃市場的需求主要是外來務工人員、新就業大學生等。為穩定住房租賃關係，保護租賃雙方權益，徵求意見稿在租金、租期、承租人居住權利保障等方面作了規定。為減輕承租人集中支付租金的壓力，意見稿規定，除當事人另有約定外，承租人應當按月支付租金。對住房租賃合同中未約定租金調整次數和幅度的，意見稿提出，出租人不得單方面提高租金。

意見稿還更加註重保護承租人居住權利，據介紹，承租人可依法申領居住證，享受規定的基本公共服務，辦理住房租賃備案后，租賃期限屆滿時承租人享有同等條件優先承租的權利；未經承租人同意，出租人不得擅自進入租賃住房，住房租賃合同約定出租人可以進入的，出租人要按照約定提前通知承租人；出租人不得採取暴力、威脅或者其他方式驅逐承租人，收回住房。

值得關注的是，隨著樓市成交的驟然轉冷，新房二手房銷售人員開始利用「千方百計」賣房，購房者的權益難以得到保障。對此，徵求意見稿在住房銷售條件、銷售程序等作了一般性規定，提出房地產開發企業在取得預售許可證后，應當在十日內在房產管理部門網站和銷售現場一次性公開全部准售住房及每套住房價格，並對外銷售。針對房地產開發企業違規銷售住房、擾亂市場秩序等突出問題，意見稿明確了發布虛假廣告、哄抬房價、捂盤惜售、價外加價、一房多售、捆綁銷售等12項禁止性行為。對存在這些行為的，可依法處以暫停網上籤約許可權、沒收違法所得、罰款、吊銷資質證書等處罰措施，構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。

房天下分析師王琳表示，這一政策的出台能夠進一步規範本地房地產租賃市場，尤其是減輕承租人的租金壓力和滿足租賃需求。對穩定房地產市場也能起到積極推動作用。（姚華）