打造四大平台創新引領新一輪大發展

番禺

基礎設施不斷升級，區位優勢日益凸顯；堅持產業立區，產業基礎紮實，特色鮮明；創新資源得天獨厚，創業服務優質高效……作為建設廣州樞紐型網路城市的重要戰略支點，番禺正力爭在廣州建設國家重要中心城市實踐中走在前列，成為踐行新發展理念的先導區。在發展粵港澳大灣區城市群國家戰略規劃中，地處珠三角幾何中心的番禺將擔當起戰略主力軍之一的重要角色。

在2017年廣州國際投資年會番禺推介會上，該區提出，未來將以廣州大學城為「智核」，以捷運7號線、南大幹線為紐帶，著力打造廣州國際創新城、番禺汽車城、萬博商務區、廣州南站商務區等四個重大平台，形成產業、人才、資本、技術、管理、創新等高端要素集聚的強大吸附器和輻射源，全力構建連通珠三角東西岸城市帶的創新走廊。本次投資年會，番禺區預計簽約總投資額將達462億元。

番禺區區委書記何汝誠表示，番禺在廣州創新的土壤里經過多年發展，已經枝繁葉茂，十分適合「金鳳凰」棲居，期待有更多好企業、好項目選擇番禺、落戶番禺，為番禺的發展增添源源不斷的動力。

南方日報記者 劉懷宇

投資環境

基礎設施不斷升級 區位優勢日益凸顯

3月19日，番禺市橋河上第六座跨河大橋光明大橋動工開建。該橋北連市橋街長堤西路，南連橋南街南堤路，這座投資過億的大橋建成后，將成為廣州南拓戰略規劃上的又一重要節點。在番禺區今年的工作計劃中，和光明大橋同檔次的大型基礎設施工程還有多個：洛溪大橋（擴建）、番海大橋、海華大橋、虎門二橋、南大幹線、富怡路、蓮花大道、海鷗島環島路、南浦三橋、沙溪大橋（擴建）等多個路橋建設都將在今年內大力推進。

近年來，番禺堅持廣州中心城區的定位要求，不斷加快軌道交通和高快速路網等基礎設施建設，不斷強化城市品質化、精細化管理，將無可比擬的區位優勢發揮得淋漓盡致。作為連接珠三角城市群和南的重要交通樞紐，番禺坐擁目前亞洲最大的高鐵客運樞紐——廣州南站，匯聚5條高鐵、3條城際軌道和5條城市軌道，日均到發旅客量31.88萬人次，是名副其實的「華南第一門戶」。擁有國家一類口岸——蓮花山港，年貨物吞吐量130萬噸、客運量60萬人次。依託「六縱六橫」高快速路和捷運2號線、3號線、4號線、7號線為主骨架，番禺構建起四通八達的綜合交通網路，通過高鐵和高快速路實現一個半小時可達珠三角主要城市、10小時可達國內主要城市。

除了便捷的交通網路，優美的生態環境、完善的生活配套設施也為番禺的創新發展提供了優質和必要的環境基礎。番禺區有關負責人介紹，番禺自然生態優美，建成區綠化覆蓋率41.8%，榮獲「綠色名區」稱號。番禺也是著名的「美食之都」，「食在廣州、味在番禺」，廣州國際美食節主會場永久落戶番禺。區內祈福新邨、雅居樂、碧桂園、星河灣、錦繡香江、金山谷等眾多現代化社區林立，大型高端住宅群「華南板塊」環境優美、配套完善，吸引近百萬高端人才和國際友人投資創業居住。

番禺區有關負責人表示，番禺將繼續發揮珠三角幾何中心和交通樞紐的區位優勢，爭當踐行新發展理念的先導區，在國家粵港澳大灣區規劃中發揮更大的作用。

產業配套

堅持產業立區 產業基礎紮實

在本次廣州國際投資年會番禺推介會上，廣州歡聚時代信息科技有限公司計劃與IDG資本合作，在番禺區開發建設首個智能綜合產業園、世界首個人工智慧主題公園。這一項目規劃用地面積約500畝，總投資高達20億元。

這一項目為何選擇落戶番禺？IDG資本合伙人楊飛表示，除了區位優勢之外，番禺堅實的產業基礎也是其中一個重要原因。楊飛說，番禺是廣州傳統的製造業大區，改革開放之後，番禺就曾經作為珠三角地區「第五隻小虎」而聞名。經過多年的發展，番禺作為廣州南拓重點區域，產業配套優勢日益明顯。

番禺區有關負責人則介紹，番禺歷來重商富民、經濟活躍，產業基礎紮實、特色鮮明。在傳統產業方面，作為全國最大的珠寶首飾生產製造基地，番禺珠寶產品佔香港市場70%份額，廣東省珠寶玉石交易中心和廣州鑽石交易中心均落戶番禺；動漫遊戲機產品佔全國60%市場份額；銳豐音響、浩洋燈光等燈光音響製造企業是北京奧運會、上海世博會、杭州G20峰會產品主要供應商。在先進位造業方面，近年來形成了以廣汽傳祺為龍頭，集汽車研發、生產、物流和零部件生產等於一體的汽車產業集群。

堅持產業立區，堅持產城融合，通過深入實施「創新引領、雙輪驅動」發展戰略，番禺更是實現了經濟規模和質量效益雙提升。2016年，番禺區規模以上工業總產值已達1968.96億元，排名全市第4，與第三名相差無幾。從增速來看，番禺這項指標同比增長了13%，排在了全市之首。

紮實的產業基礎成為了番禺招商引資的一張「王牌」。2016年，投資200億元，未來年產值預計超千億元的思科（廣州）智慧城項目落戶番禺境內的廣州國際創新城。思科大中華區資深副總裁張力表示，項目落戶番禺，其中一大原因就在於番禺有很好的產業基礎。

創新資源

高端創新資源雲集 思科等樞紐型項目全速推進

在張力看來，番禺優勢很多，但其中最重要的一項就是番禺高端人才資源。思科（廣州）智慧城項目與廣州大學城僅一江之隔，大學城逾20萬大學生對於項目發展來說，將成為很好的人才儲備。

番禺區委書記何汝誠表示，思科項目落戶之後，番禺區將其作為創新頭號工程，建立攻城拔寨、落地生根路線圖，全力以赴做好征地拆遷、服務保障等工作，創造了半年時間完成700多戶、1000多間房屋征拆的「思科項目征拆速度」

番禺區有關負責人介紹，科技和人才是企業創新發展的原動力，這正是番禺招商引資的優勢所在。番禺位於廣州建設國際科技創新樞紐的核心區域，「十三五」期間著力構建「一核一廊、多點支撐」的創新經濟發展格局。已連續4次（8年）被評為「全國科技進步先進區」，成為首批「國家智慧城市試點」和「廣東省科技和金融結合試點區」。

更為重要的是，番禺擁有華南地區科教和創新資源最為集中的區域——廣州大學城，聚集了中山大學、華南理工大學等12所高校、20多萬師生以及一大批國家級重點實驗室和重點學科。近日，華工國際學院簽約落戶番禺，通過國際校區的建設發展，將更好地發揮華南理工大學作為城市「最強大腦」和「人才高地」的支撐作用。

大學城內還建有國家超級計算廣州中心，「天河二號」超級計算機運算速度曾獲全球6連冠，為大規模數據分析利用與高性能數據存儲提供保障，在雲計算、大數據處理等產業發展中發揮重要作用。

「大學城是一個創新資源的『金礦』，各個地市對大學城的資源都垂涎三尺，非常羨慕。」省社科院競爭力研究中心主任丁力如是說。

番禺區有關負責人表示，該區將按照要求，堅持創新引領，優化創新生態環境，發揮思科（廣州）智慧城、廣汽研發生產基地等樞紐型項目的引領帶動作用，培育引進更多高新技術企業。

創業服務

全力營造市場化國際化法治化營商環境

今年2月，番禺區政府公布了《番禺區加快總部經濟發展工作方案》，再次給番禺的企業送上了大禮包。番禺區的總部企業，最多可獲1000萬元的獎勵。近年來，番禺區出台的服務企業的創新創業政策每年都有不少。

番禺區有關負責人表示，該區秉承「服務至上、效率至上、人才至上、環境至上」的理念，致力於推進投資貿易便利化，全力營造市場化國際化法治化營商環境。在創業政策方面，該區出台了「1+4」產業人才政策，以加快集聚現代產業人才為重要突破口，進一步推進區域人才建設工作。每年直接用於重點領域產業領軍人才資助、補貼和配套服務等相關經費達1.2億元，加上產業、科技、創新等專項配套政策共同發力，每年用於人才創新創業資金逾5億元。對新引進的創業領軍團隊單個最高資助達500萬元，對現有傑出產業人才單個最高補貼達500萬元，對創新領軍團隊項目經費資助最高達1000萬元。

為了充分利用大學城人才資源，番禺區還實施了「青藍計劃」，每年安排2000萬元對100個大學生創業項目給予扶持，鼓勵青年人才創新創業首選番禺。「番禺的政策對我們幫助很大，5萬到20萬元的補貼對於初創企業早期來說是很重要的一筆資金，有助於初創企業邁過生死線。」華南理工大學研究所、某智能眼鏡項目負責人陳國強說。

在創業服務方面，番禺區還開展了「三證合一、一照一碼」企業登記制度改革，實施商事主體設立登記「一口式」辦理，實現了企業登記相關事項一窗申請、材料一次遞交、部門一次跑完、聯合5天辦結、稅務登記率100%的目標。同時，加快完善網上辦事大廳及其延伸應用，目前可網辦事項達505項，行政審批和社會服務事項可網辦率達100%。開通「番禺政務」微信、星海為民終端設備政務服務應用，開發移動網辦APP和網辦數字電視版，推動網上辦事向多方位延伸。

番禺區區長陳德俊介紹，當前，番禺區正以廣州大學城為「智核」，以捷運7號線、南大幹線為紐帶，著力打造廣州國際創新城、番禺汽車城、萬博商務區、廣州南站商務區等重大平台，形成產業、人才、資本、技術、管理、創新等高端要素集聚的強大吸附器和輻射源，全力構建聯通珠三角東西岸城市帶的創新走廊。

■番禺四大產業發展平台推介

（一）廣州國際創新城

廣州國際創新城位於番禺區東北部，規劃面積約73平方公里，主要包括廣州大學城和大學城南岸地區。

廣州國際創新城是科技部與廣東省共建的國家現代服務業國際創新園，是首批中歐城鎮化合作項目，是廣東省首批省級創新創業示範基地，是珠三角國家自主創新示範區重點園區，也是廣州市國際科技創新樞紐的重要節點，並納入國務院《珠江—西江經濟帶發展規劃》。園內國家超級計算廣州中心的「天河二號」計算機全球運算速度6連冠，依託中山大學、華南理工大學等12所高校豐富的科教資源優勢，以及國家數字家庭應用示範產業基地、廣州國家現代服務業集成電路設計產業化基地、廣州大學城健康產業產學研孵化基地等產業基礎，大力發展大數據和雲計算、生物醫藥、新材料等現代科技及服務業，將打造成為國家級自主創新示範區、國際科教合作示範基地、廣州南部的創新經濟增長極。

2016年4月，思科（廣州）智慧城正式落戶廣州國際創新城，這是國內首個以智能製造雲產業為核心、總投資超過200億元、產值規模超千億元的全球領先智慧城，旨在利用雲計算、大數據、智能製造等技術創新，搭建萬物互聯雲平台，打造以思科為核心的創新集聚區。圍繞思科項目建設，番禺積極引入怡亞通供應鏈、東華軟體、城雲科技、上海漢得、天津安捷、盈世科技等全球合作夥伴。這些重點優質項目的入駐，將有力推動上下游產業集聚發展，帶動全區創新經濟不斷發展壯大。

（二）番禺汽車城

番禺汽車城總體規劃面積約77平方公里，位於番禺區東北部，橫跨化龍鎮、石樓鎮，東至獅子洋，南至蓮花大道，西至京珠高速、新化快速，北至珠江主水道。番禺汽車城是廣州汽車自主研發品牌「廣汽傳祺」的主要發展載體，廣州市汽車產業發展的重要戰略板塊之一。番禺汽車城整車規劃生產規模達100萬輛/年，已入駐2個整車生產企業（廣汽乘用車和廣汽菲克）、1個汽車研發中心（廣汽研究院）和19個零部件關聯項目（鞍鋼廣州汽車鋼等），初步形成產業集聚效應強、產業鏈完整的汽車產業園區。

「十二五」期間，番禺汽車城實現工業總產值合計502億元。2016年完成投資28.6億元，實現工業總產值397億元。預計2020年實現年整車總產能規模超過81萬輛/年，實現工業產值超過1000億元，建成國際化、專業化與智能化的先進位造業園區和華南汽車文化中心。

（三）萬博商務區

萬博商務區位於番禺新城核心位置，毗鄰長隆旅遊度假區，北臨南大幹線、西臨番禺大道。萬博商務區總用地面積超過2平方公里，規劃總建築面積547.6萬平方米（地上367.7萬平方米，地下179.9萬平方米），擁有華南首個4層地下立體交通樞紐。萬博商圈已開通了廣州捷運2號線、3號線、4號線、7號線，未來規劃有捷運18號線、22號線，商住出行極為便利。萬博商務區重點引進企業總部和功能性高端機構，建設萬博基金小鎮，打造產業互聯網總部經濟集聚區和區域財富管理中心。隨著思科、歡聚時代、攜程等多家知名企業陸續入駐，萬博商務區開啟了「互聯網＋」新時代，正在成長為珠三角產業互聯網新高地，打造華南板塊CBD。

（四）廣州南站商務區

廣州南站商務區位於番禺區西北部石壁街，地處廣佛都市圈的地理中心，規劃總用地面積36.16平方公里，規劃總建築面積2791萬平方米，其中核心區面積4.5平方公里，總建築面積653萬平方米。整體發展定位為泛珠CBD——泛珠合作平台+華南樞紐門戶+綜合商貿新區，將以商業貿易、商務服務、會展和旅遊休閑為主導產業，以信息傳輸與計算機服務、金融、醫療服務和房地產等為輔助產業，目前正加快引進高端醫療機構，推進全市首個大型專業足球場建設，著力把廣州南站商務區打造成為泛珠區域和海上絲綢之路資源對接聚合的重要節點和核心區域。