不走尋常路 「精準扶貧」貴在「准」

不走尋常路 「精準扶貧」貴在「准」

原創 大醫王 2017-09-15 07:35

2016年，關於山東濰坊青州市上白洋村（柿子溝）的各種報道不絕於耳，吸引眼球，不明就裡的人滿腹疑問，名不見經傳的柿子溝如橫空出世，怎麼突然就火了起來？不僅各路媒體紛紛報道，還先後被評為「山東省鄉村旅遊特色村」、「濰坊市鄉村旅遊標杆示範村」、「濰坊市文明村鎮」等等一大串榮譽。

一個深藏深山無人知的窮山溝，在短短兩年的時間裡，變成了遠近聞名的旅遊景點，200餘戶人家的村子，有時一天就接待遊客5000餘人。這個曾需要重點幫扶的貧困村，在兩年內迅速脫貧，中間究竟發生了什麼？這還得從濰坊檢驗檢疫局的幫扶工作說起。

濰坊檢驗檢疫局作為中央駐濰單位，多年來一直積極響應地方政府號召，高度重視幫扶工作，每次都派出精兵強將、利用自身優勢，到貧困地區開展駐村幫扶工作。近幾年，在局黨組的正確領導下，濰坊檢驗檢疫局幫扶工作取得了豐碩成果。經他們幫扶的幾個貧困村經過兩年的幫扶，不僅都擺脫了貧困，還都揚名全國，成了「名星村」，形成了幫哪兒「火」哪兒的可喜局面，這得力於濰坊檢驗檢疫局黨組在扶貧工作中堅持一個「准」字和「出錢、出物，不如出點子」的幫扶理念。

如何利用有限的資金、在最短的時間裡幫助貧困村從根本上擺脫貧困，達到「少花錢、多辦事、辦好事」的目的，實現習總書記「精準扶貧」的要求，一直以來是濰坊檢驗檢疫局黨組著重探討的一個課題。他們深知「授人以魚不如授人以漁」的道理，不搞短期行為、不搞形象工程，始終堅持深挖當地資源、創新工作思路、因地制宜求發展，立足一個「准」字，幫他們找到一條最適宜、最長久的致富之路。由於指導思想正確、思路清晰、方向明確、定位準確，幾年的幫扶工作成績斐然。青州市王墳鎮上白洋村和峽山區顧家嶺鎮紅莊子就是兩個典型例子。

兩年前的上白洋村還只是一個交通不暢、信息閉塞的小山村，村民們僅靠幾畝薄地度日，年輕人大都外出打工，只有部分老弱病殘留守。村內生活垃圾遍地，到處破房爛屋，了無生機，幾個特困戶更是度日如年、舉步維艱，村民越級上訪問題長期得不到解決。地方政府曾幾次派駐扶貧組、經過了幾多嘗試都未能改變其貧窮落後的面貌。2015年濰坊檢驗檢疫局受命幫扶上白洋后，局黨組成員20多次帶隊深入大山深處、貧困農戶、召開村委會，展開深入細緻的調查研究。按照習總書記「留得住青山綠水，記得住鄉愁」的重要指示精神，「第一書記」撲下身子、擼起袖子、甩開膀子，與村兩委一道外出取經學習、查閱資料、大膽嘗試、敢於創新，以當地自然資源為依託，確定了發展鄉村旅遊的發展戰略。

為有效利用全村的人力物力財力發展鄉村旅遊，他們率先成立了合作社，集全村之力開山修路、整修房屋，建起了農家樂、走出了發展鄉村旅遊的第一步。

為在眾多鄉村旅遊中打出品牌，佔得先機，他們大膽創新，獨闢蹊徑，為柿子溝量身定製獨具特色的發展規劃並逐步實施，並與現代傳媒公司合作，邀請山東拓遠文化傳媒公司和新典傳媒公司一道組織實施系列宣傳推介活動。首先是利用當地漫山遍野的有機農產品柿子和香椿這一自然資源，在小小山溝里舉辦起了一年一度的「柿子節」、「香椿節」，並邀請知名演員為他們助陣宣傳，擴大影響。其次是從上白洋村的長遠發展考慮，為打造品牌效應，他們搶注了「柿子溝」商標，打出並保住獨具地方特色的「柿子溝」這塊品牌，如今「柿子溝」儼然成了上白洋村的代名詞。為讓「柿子溝」走出大山、暢通信息，他們又主動聯繫有關部門，建起了移動信號塔，徹底解決了信息不暢、通訊不便的問題。為與時俱進滿足遊客需求、讓遊客能夠通過網路隨時購買到價廉物美的有機綠色產品，同時也解決村民外出購物不便、網上購物難的問題，他們主動對接淘寶，設立了農村淘寶平台等等，兩年內先後引來資金700餘萬元，大搞基本建設。

基礎建設初具規模后，為了讓待嫁閨中的「柿子溝」走出窮山溝、遠嫁他鄉，他們又搶佔當今最熱門的網路這塊陣地，與山東省最大的鄉村旅遊平台「八喜旅遊網」合作，開展了「十萬人游鄉村」活動，將柿子溝及時推介了出去。還先後舉辦了2次鄉村馬拉松比賽，進一步擴大了影響。於是在現代傳媒的作用下，柿子溝通過電視、報紙、網路、朋友圈等渠道迅速走進人們的視野，各地旅遊愛好者開始慕名而來，一睹「柿子溝」的芳容。

遊客來了，村民們自家的農副產品成了搶手貨，再也不愁賣不出去了。他們設立了50多個攤位，既銷售了農產品，也滿足了遊客需求。為確保質量，誠信經營，實現質量可追溯、經營永久遠，他們將檢驗檢疫質量追溯管理應用到攤位管理，為每個攤位配發了統一編號的攤位證，讓遊客買著放心、吃著舒心、再買應心。

如今的上白洋舊貌換新顏，正以嶄新的面貌迎接著一批又一批遊人。村子出名了，村民們富了、和諧了，越級上訪問題也得到了徹底解決，外出務工的年輕人紛紛回到了家鄉，秀美的小山村呈現出了勃勃生機。2016年又被評為「鄉村旅遊創業之星」、「濰坊市森林村莊」、「濰坊市文明村鎮」等榮譽。

經他們幫扶的另一個村濰坊市峽山區顧家嶺鎮紅莊子村，是庫區、也是多年的老大難村。由於是移民村，底子薄、基礎差,又苦於沒有技術、沒有銷路、信息不暢，因而面對著肥沃的土地和全省最大的水庫—-峽山水庫，卻依舊過著貧困的日子。

濰坊檢驗檢疫局接到幫扶任務后，局黨組立即在全局範圍內挑選能力強、思路活、善開拓的得力幹將組成幫扶小組，局領導親自帶隊，屢次親臨現場調研指導，摸清情況，對症下藥。結合當地肥沃的土地資源和農戶大多從事種植養殖業的實際，充分發揮檢驗檢疫人才技術優勢，採取舉辦種植、養殖技術培訓班，免費發放農業技術書籍，集中講解、個別指導等形式，對全村165戶農戶、600餘人次農民進行培訓，普遍提升了村民科學種植水平，實現增產增收。

為實行集約化經營，在「第一書記」的指導下，成立了蔬菜銷售專業合作社，同時局黨組發動全局力量為他們提供信息支持、幫忙聯繫蔬菜加工出口企業、簽訂銷售合同，實行訂單式種植，從根本上解決了農產品銷售難的問題。

種植業發展起來了，為擴大影響、擴大銷路，讓更多的人了解峽山，讓村民們開闊眼界、解放思想、走出貧困，在檢驗檢疫局的大力支持指導下，他們大膽探索、勇於嘗試，「異想天開」的策劃舉辦起了以「生態秀水、宜人峽山、休閑養生、健康時尚」為主題的「仙峽湖杯」鄉村國際馬拉松比賽，同時搭台舉辦優質安全食品農產品展銷會。如今已成功舉辦了7屆，一屆比一屆辦的好、一屆比一屆吸引人多、一屆比一屆收穫大，屆屆都取得了圓滿成功。

鄉村馬拉松比賽的舉辦不僅將峽山推向了世界，擴大了知名度，更重要的是吸引了外商，促進了農產品出口，為村民贏得了實實在在的實惠。至今已先後有20多個國家和地區的近萬名馬拉松愛好者和食品進出口商參會，據不完全統計，僅前三屆就已達成農副產品合同貿易金額逾8000多萬元。新華社、《國門時報》、濰坊電視台、人民網等媒體均以大篇幅報道過該項賽事，大大的擴大了峽山區的知名度、促進了地方經濟發展。

經過濰坊檢驗檢疫局幫扶過的村子就這樣一個個的「火」了起來，連帶著整個市區都出了名！濰坊檢驗檢疫局的幫扶工作也得到了地方政府的充分肯定，2017年作為濰坊市三個幫扶工作先進代表單位之一，在全市扶貧工作總結大會上做了典型發言。曾經幫扶過的村民們視檢驗檢疫局為親人、能人、恩人，每當提及就感激不盡，甚至出現了全體村民聯名上書，力挽「第一書記」的局面。濰坊檢驗檢疫局先後被中共濰坊市委、濰坊市人民政府評為「包千村聯萬戶促和諧謀發展」活動先進單位、「扶貧工作先進單位」，該局派出的幾任「第一書記」蘇保樂、李建軍、田國華均先後被評為濰坊市「扶貧工作先進個人」、「優秀第一書記」。

他們不光將貧窮村這匹馬扶上去，扶貧任務結束后，他們還不忘繼續關注，送上一程，讓村民徹底走出貧困奔小康。 （王玉龍）