人民日報海外版：台當局「聯日抗中」終將白忙

原標題:蔡英文當局「聯日抗中」欲拓「國際空間」 被指與虎謀皮

最近一段時間，日本與台灣的關係不時出現「升級」現象。3月底，日本總務副大臣赤間二郎赴台活動，這是「日台斷交」后最高級別的日本政府官員公開赴台。再如，日本對台交流機構「公益財團法人交流協會」已經更名為「日本台灣交流協會」，台灣對日交流機構「亞東關係協會」也將改名為「台灣日本關係協會」。

類似的「升格」與「正名」，都讓綠營大為興奮，聲稱是「大突破」。台外事部門負責人李大維也認為顯現了「台日關係」的「正向發展動能」云云。但台灣聯合新聞網的評論非常冷靜，認為這一切僅僅是「一場政治煙火」。

關係增溫

台日關係升溫的現象越來越明顯。早在蔡英文上台前，台日就簽署了包括漁業協議等13項協議。民進黨執政后，雙方又簽署台日語言教育和產品安全領域兩項交流合作備忘錄。日本防衛省智庫「防衛研究所」3月份發表報告，將「台灣」與「」並列提及，一再宣揚大陸的軍事威脅，其用心昭然若揭。據香港媒體報道，台灣海軍自造潛艇計劃已胎死腹中，轉而尋求以買廢鐵名義，試圖從日本購買封存的「春潮」級或「親潮」級潛艇。凡此種種，從政治連結、軍事情報、經濟協議、旅遊往來諸方面，台日之間眉來眼去的事情真不少。

日本在其間的兩面派做法也暴露無疑。一方面，日本外交系統明確表示，對台立場是一貫的，即承認中華人民共和國是唯一合法政府，遵守《中日聯合聲明》；另一方面，不斷有聲音公開視台灣為「政治實體」，有將台灣「國家化」的意圖，日台交流也有超越傳統的「民間化」趨勢。這次赤間赴台遭到中方嚴厲批評，日本政府竟辯解稱，副大臣訪台並不違反日台「非政府實務交往」的方針。

打著經濟、旅遊、人員交往的幌子，干著提升實質關係的事情，這種「低調務實」風格頗合台灣當局的胃口。社科院台研所研究員王建民認為，蔡英文上台之後，在「親日」思維與「聯日抗中」做法之下，與當前日本右翼勢力執政集團有了更多的共同情感、社會與政治基礎，積極強化台日全方位交流與合作，以建構所謂的「特殊戰略夥伴關係」。

利益衝突

有了「外援」的支持，綠營有些人覺得腰桿硬了好多，開始得寸進尺，「拓展國際空間」的政治胃口越來越大。有綠營「立委」問李大維，台灣駐日本的「台北經濟文化辦事處」是否改名為「台灣駐日辦事處」？有人更進一步建議，負責台灣對美交往事務的「北美事務協調會」也要考慮聯動更名，「希望不要自我限縮」。

但這種論調，其實患了政治上的「選擇性失明症」。從現實面來看，台日之間絕非歲月靜好、濃情蜜意的和諧關係。目前雙方也有很深的利益衝突，台灣當局的很多做法不過是「與虎謀皮」。

首先，在台灣島內民意的強大壓力下，蔡當局遲遲未能解禁福島核災食品進口，反而讓食品輸入問題擴大為「反日」的政治議題，這讓安倍政府頗有怨言。其次，之前民進黨敲鑼打鼓的「台日海洋事務合作會議」，也因為日本政府在沖之鳥「主權」問題上寸步不讓，只能退縮回到馬英九時期的「台日漁業會議」。第三，民進黨當局非常希望和日本簽署經濟夥伴協議，但日方僅表達願和台灣建構全面性經貿關係的立場。這些，都讓想積極拉抬「台日關係」的蔡當局備感頭痛。

僅僅因為對方「以台制華」的戰略，與自己企圖「聯日抗中」的做法有交集，就不顧一切撲上去，那就未免「太傻太天真了」。有台灣媒體說得好，中日關係雖然陷入困難，但台灣「朝野」必須認清，日方有自己的利益，任何企圖引進日本右翼力量對抗大陸打「日本牌」的想法，不但不切實際，甚至可能反而被日本當牌打。赤間訪台期間，就明確關切福島食品進口議題，似有意和日台貿易談判相連結，引發了島內民間質疑。

煙花易冷

可以說，蔡英文「自我矮化」與討好式的「親日」思維與政策導向，儘管在一定程度上促進了台日交流與合作，但遠未達到預期目標。因為這種合作面臨諸多困難，難以突破既有國際格局與中日關係中的「一中框架」。畢竟，台灣問題事關中日關係政治基礎，一個原則早已經是國際社會的共識。

赤間赴台，當然對兩岸關係及中日關係帶來一定衝擊。但這是日本政客在權衡利弊后的走鋼絲之舉，看似「力挺台灣」，背後滿滿都是政治盤算。日本媒體也認為，安倍政府深化「台日特別夥伴關係」，是在玩「台灣牌」。跟「南海牌」、「薩德牌」一樣，不過是外交博弈的籌碼。一旦沒了利用價值或者得不償失，會不會丟棄一旁不再理？國民黨「立委」呂玉玲批評說，蔡當局讓日本予取予求，對台灣傷害很大。當局如果「反中」卻「親日」，兩岸關係不好好處理，面對的國際壓力會更大。所以，優先處理兩岸關係才是關鍵。

有台媒認為，台灣對日對美交往，應立足在自身最大利益之上，堅持「不打牌、也不被當牌打」，才能建構正向發展的兩岸關係和國際環境。尤其在推動「新南向」政策、和日本開發第三國協作、參與大陸「一帶一路」開發，台灣都需要有良好的兩岸關係。儘快化解和對岸的「九二共識」分歧，才是當局當前最重要的課題。如果老是把精力放在力促所謂「台日命運共同體」，沾沾自喜於「聯日抗中」的虛妄里，那就真成了一場短暫的政治煙火秀。有台灣歌手早就唱過，煙花易冷，人事易分。（記者 任成琦）

台當局「聯日抗中」終將白忙

《 人民日報海外版 》（ 2017年04月04日 第 04 版）