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中候補「非斷崖式」降級,之前5個老同事栽了

撰文 | 李游

7月的首個工作日,中央紀委又「打虎」。

3日上午10時35分,中央紀委官網發布消息稱,國務院國有資產監督管理委員會原黨委副書記、副主任張喜武因嚴重違紀受到撤銷黨內職務、行政撤職處分。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,2017年以來,中央紀委每月都會打虎。上半年的6個月,打虎最多的是4月,當月有4隻老虎落馬。第十八屆中央候補委員張喜武是進入7月後的首個。

隨著張喜武落馬,五年前選出的第十八屆中央委員會成員已有32人落馬。其中,13人為中央委員。

副部級降為正局級

中央紀委7月3日通報:

依據《共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會會議研究並報中央政治局會議審議,決定給予張喜武同志撤銷黨內職務處分,由監察部報請國務院批准給予其行政撤職處分,降為正局級非領導職務;終止其黨的十八大代表資格;收繳其違紀所得。給予其撤銷黨內職務的處分,待召開中央委員會全體會議時予以追認。

張喜武由此成為繼2013年9月國資委原主任蔣潔敏之後,第二個落馬的國資委官員。

根據《國務院關於機構設置的通知》(國發〔2008〕11 號),設立國務院國有資產監督管理委員會(正部級),為國務院直屬特設機構。國務院國有資產監督管理委員會黨委履行黨中央規定的職責。張喜武擔任國務院國有資產監督管理委員會黨委副書記、副主任,為副部級。

政知圈(微信ID:wepolitics)發現,此番張喜武被降為正局級非領導職務,只降了一級,並非此前諸多官員遭遇的「斷崖式」降級。

他是最近半個月內第二個被公開降級的官員。6月20日,中央紀委發布了對第十八屆中央紀委委員,中央紀委駐國家民族事務委員會紀檢組原組長、國家民族事務委員會原黨組成員曲淑輝的處分決定,曲淑輝被降為正處級非領導職務,連降三級。

當然,要說「斷崖式之最」,2014年是江西省委原常委、秘書長趙智勇,他被從副省級降至科員,連降7級。2015年則屬江西省政協原黨組成員、副主席劉禮祖,與趙智勇一樣,被開除黨籍的同時被從「省部級副職」降為科員,連降七級。

簡歷此前被從官網撤下

跟諸多被降級官員一樣,中央紀委此前未曾發布其落馬消息。不過,早先媒體從官方舉動中嗅到信號,比如意外缺席會議、簡歷被從官網撤下。

張喜武簡歷被撤下,最早由經濟網發現。

6月30日,該網發布消息稱,據國務院國資委官方網站「機構概況」欄目顯示,張喜武已不再擔任國資委黨委副書記、副主任。百度6月27日凌晨留存的快照顯示,當時張喜武名字還在。

在此之前,張喜武曾因缺席4月12日的國資委黨委理論中心組學習會而被媒體廣泛報道。

4月14日國資委官網消息,國資委黨委12日召開理論中心組學習會,傳達學習中共總書記習近平在中央財經領導小組第十五次會議、中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上的講話以及中共中央與國務院發布的《關於設立河北雄安新區的通知》精神。

根據《21世紀經濟報道》,國資委領導悉數出席了這次學習會,但唯獨張喜武缺席。沒有公開報道顯示,張喜武當時出國公幹或參加國內重要活動而缺席該次學習會。

而張喜武最近一次出席公開活動是3月22日的國資委黨委、中央紀委駐國資委紀檢組召開的案件通報會,對查處的鐵路物資(集團)總公司、冶金科工集團有限公司兩起國有資產重大損失案件進行通報。張喜武主持會議。

黨內選舉中搞拉票

從中央紀委的通報看,國資委「首虎」張喜武問題違反了六項紀律中的四項:

  • 嚴重違反政治紀律和政治規矩,在黨內選舉中搞拉票等非組織活動,打探巡視信息;

  • 違反組織紀律,利用職權為親屬在職務晉陞等方面謀取利益,且在組織函詢時不如實說明問題;

  • 違反廉潔紀律,違規從事營利活動;

  • 違反工作紀律,履行全面從嚴治黨主體責任不力。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,在黨內選舉中搞拉票等非組織活動是首次出現。黨內選舉制度,是黨的組織制度的重要內容之一,是健全黨內民主的一項根本制度,是黨內民主發展程度的重要標誌。通過黨內選舉產生的有黨的各級代表大會的代表和委員會,黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,也都由選舉產生。

此前,被中央紀委指出搞拉票的中管幹部並不少:

遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章,在民主推薦、選舉中搞拉票賄選等非組織活動;

遼寧省人大常委會原黨組成員、副主任王陽,搞拉票賄選等非組織活動;

遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯,搞拉票賄選,授意他人做工作拉票;

遼寧省人大常委會原黨組成員、副主任李文科,為自己提任搞拉票賄選等非組織活動;

陝西省西安市委原常委、組織部部長鍾健能,在省委換屆考察前向多人拉票;

浙江省寧波市原市委副書記、市長盧子躍,在民主推薦中搞拉票等非組織活動;

河南省原常委、洛陽市委原書記陳雪楓,為謀求職務升遷在民主推薦中拉票;

從通報中能看出,鍾健能也是在黨內選舉中搞拉票。

張喜武也被指「打探巡視信息」。

6月4日,中央紀委在對甘肅省原省委常委、副省長虞海燕的「雙開」通報中也提到這一點,虞海燕被指「拉攏腐蝕紀檢幹部和巡視幹部,打探巡視信息,干擾監督執紀工作」。而打探巡視信息最為人所知的官員是天津原市委代理書記黃興國。作為十八屆中央委員的他,打探涉及本人的問題線索。

生於1958年的張喜武,進入國資委任職之前,曾長期在神華集團工作。神華集團有限責任公司(簡稱神華集團公司)是於1995年10月經國務院批准設立的國有獨資公司,屬中央直管國有重要骨幹企業,是以煤為基礎,集電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體,產運銷一條龍經營的特大型能源企業,是目前規模最大、現代化程度最高的煤炭企業和世界上最大的煤炭供應商。

神華成立之前,張喜武就在礦上工作,從煤礦技術員最終奮鬥至神華集團有限責任公司董事長,2014年才離開。就在張喜武離開神華的當年年底,根據中央統一部署,2014年11月27日至12月31日,中央第十二巡視組對神華集團進行專項巡視。次年2月,中央巡視組向神華集團反饋指出諸多突出問題,第一條就是:

一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗「黑金」。較長時間內,神華集團煤炭經營銷售管理混亂,少數人操控重點合同煤審批權,形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法。

另外,長期以來,神華集團企業經營管理存在較多漏洞,黨組集體決策「三重一大」事項缺乏制度剛性,違規用人問題較為突出,改革滯后,監管缺失,煤炭經營銷售領域聚集較大腐敗風險。

在張喜武之前,神華集團公司原總經理助理、神華科技發展有限責任公司原董事長張文江,神華寧夏煤業集團有限責任公司安全監察局原主任師劉寶龍,神華能源公司原副總裁華澤橋,神華寧夏煤業集團有限責任公司安全監察局原黨委書記、副局長牛進忠,神華集團有限責任公司原副總經理、神華能源股份有限公司原高級副總裁郝貴先後被查。

資料 | 中央紀委官網、經濟網、《21世紀經濟報道》等

校對 | 項戰



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