成都調控地價新招: 房企拿地若觸發熔斷，將首次引入抽籤制

每經記者 蔡雅芸 每經編輯 陳俊傑 3月17下午，《每日經濟新聞》記者從成都市公共資源交易服務中心網站了解到，一則《關於 2017 年 4 月 6 日 國有建設用地使用權出讓限價競買及抽籤競得的重要提示》的文件，出現在《成都市拍賣出讓國有建設用地使用權公告(成公資土拍告[2017]3號)》的下載文件包內。 文件提到，在4月6日那場土拍中，所有宗地在最高應價達到設定的宗地最高限價，即停止應價，主持人現場公布宗地最高限價，宣布宗地最高限價增加一個增價幅度為該宗地的"抽籤競得"價格，並進入現場抽籤確定競得人環節。 西南財經大學教授劉璐認為，如此，成都在熔斷規則上進行了升級。 值得注意的是，這樣的抽籤規則並不是對未來所有土拍都適用，僅僅是規定了將在4月6日進行土拍的8塊宗地上運用。 事實上，這8塊宗地中，有3塊是曾經流拍的土地。劉璐認為，由於現在市場很熱，如果把曾經熔斷的土地再拿出來拍賣，實際上是增加了起拍底價，從而沒有起到政府限價的目的，因此在熔斷基礎上加上抽籤，既能把地拍出去，又能限價，是一件讓雙方都高興的好事。 另外，為了保證土地最後能夠順利成交，上述《重要提示》中還提到：參與抽籤的開發商如果中途退出競拍，則將扣除企業信用積分並且禁入土地市場一年；而對將土地價格抬向"抽籤線"的開發商則要求更為嚴格，該開發商如果不參與後來的抽籤，不僅扣除信用積分和土地市場禁入，在土拍前所繳納的競拍保證金將不予退還。 第一太平戴維斯華西區董事長鬍裕華認為，這與土地供應也有很大的關係，目前成都的土地供應規模不算高，如果不停的觸發土地熔斷，在開發商難以拿到土地的情況下，市場需求並沒有降低，就會導致供應量降低，繼而讓房價繼續上漲，是反而是一個惡性循環。 胡裕華表示，增加抽籤競地環節，將有利於成都土地市場乃至二級市場都更加健康有序的發展，也能真正起到政府調控樓市的目的。 不僅僅是成都，在此之前，南京、天津、合肥等城市就出台了類似的規則。記者查詢資料發現，在去年9月23日，南京有11宗土地就是通過觸發最高限價后搖號抽籤的方式拍出，以及去年2月底在合肥，在有33家房企競拍的情況下，當代置業抽籤中獲得了合肥3宗連體地塊；還有今年3月1日，天津首次採用熔斷後抽籤形式決定建設用地競得房企，天保即通過搖號抽籤獲得了天津2宗土地。 今年2月9日，天津出台土拍新規，稱當掛牌競買報價達到最高限價時，將不再接受更高報價，轉為競報自持規劃商業建築面積，若競報自持規劃商業建築面積達到上限時，轉為競報自持規劃住房建築面積階段。