泉州出台高層次人才認定標準 劃分五個層次涵蓋行業所需

為落實泉州市人才「港灣計劃」，建立符合泉州經濟社會發展要求的人才評價體系，日前，市政府印發《泉州市高層次人才認定和引進高層次人才團隊評審規定（試行）》（以下簡稱《認定和評審規定》），明確了泉州市高層次人才和引進高層次人才團隊的認定範圍、認定條件、認定程序等。

如何認定高層次人才

根據《認定和評審規定》，泉州市高層次人才是指具有較強的創業創新能力，學術技術、經營管理水平達到我市領先及以上水平，能夠引領和帶動我市某一領域科技進步、產業升級、文化繁榮、社會發展和管理服務水平提升，個人（含曾創辦企業）信用記錄良好，在泉州工作或來泉州創業發展，符合《泉州市高層次人才認定標準》規定標準之一的人才。

泉州市引進高層次人才，還應同時符合近3年內從泉州市外以受聘、合作、創辦企業、受派等4種方式引進條件之一，並得到用人單位認可的人才。以政府僱員、政府特聘專家等形式引進的，可按條件和程序確定為引進高層次人才。

其中在受聘方面，要求與用人單位簽訂3年以上、每年在泉州工作時間不少於6個月的勞動合同，擔任企事業中層管理以上職務或相當技術職務；用人單位支付年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資一定比例以上的人才（工作單位屬企業性質的按3倍或以上標準確定，除企業以外的按2倍或以上標準確定）。

如何評審引進高層次人才團隊

《認定和評審規定》明確，引進高層次人才團隊應是泉州用人單位近3年內從泉州市外引進、從事研發與科技成果轉化的團隊，或近3年內自帶技術、項目從泉州市外來泉創辦科技型企業、科研機構等的團隊。團隊由1名帶頭人和2名以上核心成員組成；團隊帶頭人由高層次人才擔任；團隊成員（含帶頭人，下同）間形成穩定合作關係，具有良好的道德品質和職業操守，遵紀守法，身體健康。

團隊還應掌握高新技術領域關鍵核心技術，居於國際國內或行業內先進水平，已取得突出科研成績或具有較好的創新潛力。團隊研究方向和研究目標符合我市經濟社會發展需要和產業發展導向，科技成果轉化應用和產業化前景較好，能夠引領我市高新技術產業、戰略性新興產業加快發展和傳統產業轉型升級，產生顯著經濟和社會效益。

此外，屬泉州用人單位引進的團隊，還應同時符合以下條件：

一是團隊成員需與用人單位簽訂工作期限3年以上的工作合同（工作期限應涵蓋團隊承擔項目的實施期）；申報時團隊成員與用人單位簽訂意向性協議的，應承諾入選后3個月內簽訂工作合同併到崗。

二是在簽訂的工作期限內，應保證至少1名團隊成員全職在泉工作（從海外引進的至少每年在泉州工作時間累計6個月以上，從國內引進的應將人事檔案或社保關係調入我市用人單位且每年在泉州工作時間累計9個月以上），其他成員每年在泉工作時間不少於3個月。

《泉州市高層次人才認定標準》出台

劃分五個層次 涵蓋行業所需

日前，泉州市出台《泉州市高層次人才認定標準》（以下簡稱《認定標準》），將高層次人才分為一到五個層次，基本涵蓋了全市各產業和教育、科技、文化、社工、新聞等領域，凸顯創新認定方式、聚焦產業發展、用人主體評價、人才工作經歷等。

創新認定方式 按資格條件認定高層次人才

《認定標準》明確，將首次採取資格條件制認定高層次人才，明確不唯學歷、不唯職稱，以業內認同、社會認可、業績薪酬為主要評價標準。首次系統納入海外高層次人才的認定，明確海外高層次人才與國內高層次人才「一視同仁」。

例如，在第二層次人才中，認定標準之一為：國家「千人計劃」創新人才短期項目、青年千人計劃項目入選者，「新世紀百千萬人才工程」國家級人選、國家有突出貢獻的中青年專家、國家傑出青年基金獲得者、國家青年科技獎獲得者、全國優秀科技工作者、青年女科學家獎、全國傑出專業技術人才、全國新聞出版行業領軍人才、享受國務院特殊津貼人員、泉州傑出人才獎獲得者等。

聚焦產業發展 著重引進重點產業急需緊缺人才

《認定標準》突出高精尖缺問題導向，針對我市集成電路、裝備製造、石油化工等重點產業的不同發展層次和階段特點，在每個層次設置我市重點產業緊缺急需人才目錄，並實行動態調整更新補充。

例如，在第一層次人才中，就明確著重引進集成電路等我市重點產業急需緊缺人才，在全球前25大半導體公司擔任副總經理、副總裁或首席科學家以上職務累計5年以上者；在集成電路設計、製造、封測、裝備、材料等領域全球前10大公司擔任副總經理、副總裁或首席科學家以上職務累計7年以上者；在全球前5大電子設計自動化工具軟體公司擔任副總經理、副總裁或首席科學家以上職務累計7年以上者等。

突出用人主體評價 符合條件單位可提出相應人才認定申請

《認定標準》在每個層次設置兜底條款，明確經用人單位綜合評價達到相應層次水平，可經單位提出相應層次的人才認定申請。

例如，在受聘於我市國家高新技術企業、本標準（一、二層次）認定人選創辦企業、我市重點產業企業，用人單位連續三年支付年薪水平高於我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資相應倍數以上的高級經營管理人員、高級技術研發人員，工作單位屬企業性質的，按6倍或以上標準確定；除企業以外的，按4倍或以上標準確定。

注重人才工作經歷 每個層次均提出崗位經歷要求

《認定標準》對每個層次人才的認定條件設置，以承擔重大項目主要負責人或獲取各類重要獎項為依據，均提出崗位經歷要求，強調要有海外知名企業、著名高校、科研院所任職經歷或者擔任國內各級科研院所、研發中心的專家、負責人，以期形成通過引進人才帶動平台載體建設的「人才+平台」效應。

例如，在第三層次人才中，近10年擔任過國際公認的三大世界大學排名最新同時排名前100名大學的副教授（終身制）及其他同級別的終身教職人員（如研究員、副研究員）；經歷2年以上者，管理規模排名前30名的公募基金管理公司投資總監、風控總監或相當職級的高級職務，在證券投資基金業協會登記備案、管理規模100億元以上的私募證券投資、股權投資、創業投資基金的總經理、合伙人。(記者 吳宗寶)