保障房六萬套竣工目標提前半年完成

幾天前，朝陽區平房鄉地塊，大批人才公租房開始選房入住。與以往不同的是，這是在集體土地上建起來的租賃住房。這種新模式屬於全國首批試點，未來將有更多類似性質的保障房出現在集體土地上。

近日，市住建委對外發布，截至6月底，本市保障房新開工37524套，完成年度5萬套建設籌集任務的75%；竣工65676套，完成年度6萬套任務的109%，提前半年完成全年目標。

推新模式籌建保障房

作為全國首批利用集體土地建設租賃住房試點，本市目前已開工朝陽區平房鄉、海淀區唐家嶺、昌平區北七家鎮等5個項目、房源1.28萬套。其中，唐家嶺項目927套房源也已經在今年5月24日簽約入住。

此外，還有一種新渠道籌集保障房。今年上半年，平谷區山東庄鎮PG08-0401-0001地塊等三個項目，作為市屬國有企業利用自有土地建設自住房項目，也被列入了2017年保障性住房建設計劃。

比以往更多、更全的供應形式，正拓寬著北京保障房的籌集渠道。市住建委披露，本市已經開工的37524套保障房中，包括公租房5740套、自住房2571套、棚改安置房29213套；竣工的65676套保障房，其中公租房14159套、產權類保障房33686套、棚改安置房17831套。

市住建委相關負責人介紹，今後5年本市仍將繼續加大租賃住房供應，計劃供地1300公頃，建設租賃住房50萬套，並主要通過集體建設用地安排。

「一會三函」促儘快開工

6月剛剛過去，但北京保障房開竣工計劃已經分別完成了75%和109%。

保障房建設的「加速度」是如何實現的？今年，經市政府同意，保障房前期手續辦理納入了「一會三函」審批改革的試點範圍。所謂「一會三函」，「一會」指集體審議決策，「三函」為建設項目前期工作函、建設項目設計方案審查意見、施工登記意見書。這也就意味著，保障房建設在項目立項、規劃審批和施工許可等方面做出較大突破，優化成「一會三函」4個環節，加快啟動建設。

這也為保障房項目早日開工創造條件。市住建委相關負責人說，建設單位按照「一會三函」程序倒排開工計劃，建立詳細台賬，加快手續辦理，全力推進項目實施；同時，對未按計劃要求時間節點開竣工的項目負責人，也將進行約談告誡，督促其落實主體責任。

在保障房家庭格外關心的配套設施方面，市住建委也已督促各區政府落實保障房配套市政基礎設施「三年行動計劃」，根據保障房市政基礎設施建設需求進行動態調整，明確實施主體，及時納入增補計劃。

全裝配式建築規模居全國首位

保障房建設速度快了，品質是否會下降？今年2月，本市出台的全國首部公租房建設與評價地方標準，則讓人對公租房解除了這種擔心。

專家介紹，按照這一標準，本市公租房全面構建起設計、建造、評價、管理全生命周期的標準化實施體系，設計水平也大幅提升，並營造舒適、安全、衛生的居住環境，提升居住品質；首次放開22平方米最小面積限制，既減輕了租金負擔，又提高土地利用效率。

與此同時，《關於加快發展裝配式建築的實施意見》不久前發布。未來，這種節能、環保、住起來舒適的裝配式建築將在本市全面落地生根。根據這份新規，新納入保障性住房建設計劃的項目全面實施裝配式建築。

目前本市保障房全裝配式建築規模已達240萬平方米，居全國首位。「未來將進一步調整完善保障房裝配式建築管理機制，提高保障房規劃設計方案專家評審會審查要求。」相關負責人說。此外，也將加快建立裝配式構件供需信息調度平台。