特朗普提議：新移民5年內不享受福利

自正式就職以來不斷收緊移民政策的美國總統川普又要有新動作了。

日前，他在一次演講中稱，將很快立法規定美國新移民至少在5年內不享受任何福利。

「那些尋求進入我們國家的人必須能夠經濟自立，至少5年不動用福利。」川普21日晚間在艾奧瓦州的一個集會上說，「我們很快就會立法。」

川普這番頗具其競選時期風格的話，引來與會聽眾的掌聲和歡呼。

擇優移民制

有美國政府高級官員稱，川普旨在「完全重寫我們的移民體系」，這將會形成「以優秀為基礎的准入體系」。該官員說，若真按川普所說，很多社會福利新移民都不再能享受了。

有專家分析，實際上，川普對移民的這些要求或者類似的要求在美國移民體系中已經存在。

美國前總統柯林頓曾支持出台《1996年個人責任和工作機會協調法》，規定移民在進入美國5年內沒有資格享受任何經收入調查后定的聯邦公共福利，包括保健福利、現金援助和家庭能源開支補貼等。不過，該法有免責條款以及附加立法。在小布希政府和歐巴馬政府期間，該法的很多條款都被改了回去，但川普最新的提議將可能給新移民設定更多的福利限制。

從另一方面看，川普的提議在很大程度上可能阻止那些希望靠政府救濟生活的人進入美國。根據美國移民研究中心2015年的一份報告，51%移民家庭的主要成員在使用各種形式的公共援助，相較而言，非移民家庭該比例只有30%。

川普稱該立法「很快」就會到來。白宮目前並未對此事作出正式回應，一位白宮發言人稱，川普希望有一個擇優准入體系，這要求移民能經濟自立、自給自足。

其實，早在今年2月的國會演講中，川普就闡述了擇優移民政策。當時他稱，目前美國的移民政策偏向接納低技能移民，從而導致美國納稅人承擔更多的負擔。他將借鑒加拿大和澳大利亞的移民經驗，採納擇優移民政策。在這個體系下，移民進入美國的重要標準是經濟自主獨立。

「擁抱我們的價值觀」

在同一場演講中，川普還稱「來我們國家的人必須擁抱我們的價值觀」。

此外，他再次呼籲在美國和墨西哥邊境築牆。「我們考慮將這堵牆築成太陽能牆。」川普說，這樣既可以提供能源也可以用電費為築牆埋單，墨西哥要付的錢就大大減少了，這很好，不是嗎？

今年初在和共和黨議員開會時，川普已提出過在墨西哥牆上安裝太陽能板的建議。

修建美墨邊境牆是川普在去年大選期間的重要承諾，當時他稱墨西哥牆能防止非法移民進入美國，有助於打擊毒品走私，而修牆費用則由墨西哥承擔。然而，墨西哥官員此前已多次強調他們不會為這堵牆付錢。

此外，據知情人士的話稱，川普政府還計劃取消一項鼓勵更多海外出生的企業家在美國建立初創公司的規定。

歐巴馬政府曾通過《國際企業家條例》，規定如果外國企業家建立的初創公司已從成功的美國投資者處獲得25萬美元以上的投資，那麼允許該外國企業家申請在美國工作。而現在，據知情人士稱，美國國土安全部計劃延期執行該規定，並打算取消該規定，不過這不是最終的決定。