阿里研究院郝建彬：新就業成為「十三五」就業增長極

近日，國務院出台了《「十三五」促進就業規劃》，明確提出「積極培育新的就業增長點」。隨著產業結構調整，預計十三五末服務業在GDP中佔比有望達到60%，服務業將成為勞動就業的主渠道。伴隨技術進步、共享經濟、數字經濟的發展，在服務領域，「互聯網+」正與傳統服務業態發生「化學發應」產生新就業形態，成為十三五就業新的增長點。

當前，人類正站在信息革命的十字路口。技術進步與社會經濟、地緣政治、以及人口學因素，互聯網、雲計算、大數據、物聯網、人工智慧等為代表的數字技術，將對就業生態帶來革命性改變。波士頓諮詢《邁向2035：4億數字經濟就業的未來》報告預測，2035年整體數字經濟規模接近16萬億美元，數字經濟滲透率48%，總就業容量達4.15億。與此同時，很多舊產業的崗位將會被汰換，伴隨而來的是新產業職位、工作的湧現。大部分產業中，不管是新職位還是舊職位，這些改革都會改變職位所需的技術，並轉變人們的工作地點與方式，進而催生出新的管理挑戰和監管挑戰。

回顧20世紀，工業化、創新和技術進步創造了前所未有的財富，大幅改善了人們的生活質量，同時就業也在不斷的演變：穿衣吃飯這類基本生產所需的人力減少了，當前面臨的情形是：經濟增速放緩，收入分化加劇、失業或就業不充分的勞動者總數的上升，高技能勞動者供應在日益增長的需求面前顯得捉襟見肘。相關機構預測：目前55%-77%的就業，未來會由於技能含量低而被技術取代，因此，掌握綜合化的不易被數字技術所取代的技能及素質的就業者，將享有更廣泛的職業發展空間。就業觀亟待從「工業思維」向「數字思維」轉變，從而支撐國家「創新驅動」戰略落地。

一、技術帶來的改變

1、組織方式：平台化

「平台+多元應用」結構（或大平台+小前端），在不同企業中得以碎片化呈現，即不同程度的「後台標準化、統一化、模塊化」與不同程度的「前台個性化」之間的組合。平台在這一體系中扮演了基礎服務商、資源調度者的角色，如淘寶網向平台上的商家所提供的「信用體系、用戶體系、商品體系、交易流程、計算能力、服務標準」等服務。而垂直市場、垂直應用或企業內部的前端員工與團隊，則創造了靈活多樣的產品和服務。這在很大程度上是因為，集成了技術模塊或封裝了商業流程模塊的平台，使得平台之上的協作得以簡化。「大平台+小前端」的體系運轉，呈現出很強的靈活性，小前端走向小微化，乃至個人化，讓無數具有「工匠精神」的小C，其創意、創造、創新能力得到充分施展。

2、雇傭方式：彈性化

信息經濟下，企業面臨的競爭環境愈發激烈，市場需求出現個性化、多樣化的趨勢，這就要求企業組織必須以柔性化的結構來應對當前的動態環境，尤其是要改變人力資源管理模式，發展出彈性人力資源雇傭模式。這一模式的內涵可總結為工作地點彈性化、工作時間彈性化、工作內容彈性化、雇傭期限彈性化等四個方面。彈性化的雇傭模式有利於僱員靈活安排個人時間、有利於組織根據客觀環境靈活調整人力資源策略，也有利於促進就業，為社會經濟帶來積極影響。

3、就業邊界：擴大化、全球化

產業升級成為常態，就業邊界不斷擴大。機器能力的持續強化使人類的部分體力、腦力負荷得以解放，也伴隨著落後產業和就業機會的淘汰和消亡。然而，勞動者又總能在新的產業領域實現價值，勞動及就業的內涵、邊界也隨之延展。

機器智能化及平台就業使就業者的身體素質、所處地域不再構成制約，不論是身處偏遠地區的個人還是小型化組織都將無差別地接入全球性的工作機會。例如Upwork、豬八戒網等自由就業平台使遠程工作成為可能，並幫助發展家低成本技能勞動力獲得來自發達國家的工作任務，由此將帶來全球化的廣泛協同和對勞動者的一視同仁。

二、不同領域數字技術對就業的改變

數字技術對就業生態有「新增、強化」及「弱化、消失」的二元影響，總體上是激活效應大於消減效應。

（一）三個衡量維度

1、就業人群：

• 激活：掌握特定的專業技能（尤其是數字技術的應用），以及具備機器智能尚無法大規模取代人類的人際交互、創造性等素質將成為重要就業壁壘。

• 削減：機器智能化及平台就業使就業者的身體素質、所處地域不再構成制約，帶來全球化的廣泛協同和對勞動者的一視同仁。

2、就業領域：

• 激活：數字化基礎服務領域成為就業增長的重要領域；大量傳統產業+數字化的跨界機會應運而生；新商業模式激活新領域就業。

• 削減：被數字技術改變商業邏輯的部分行業及職能領域；部分標準化、程序化的非腦力工作可被技術低成本取代。

3、就業方式：

• 激活：平台型就業和創業——自由人相互聯合、「按需聚散」、履行契約，擁有多份零工的斜杠青年亦能展現價值。

• 削減：傳統的組織+僱員關係面臨新世代就業文化的挑戰。

（二）以零售業和製造業為例看新就業

1、零售領域：無專業技能的導購將被機器人取代

2016年,以消費者體驗為中心的泛零售形態——「新零售」概念崛起：藉助人、商品與服務、供應鏈的數字化以及現代物流，確保線上線下交易充分整合以及數據流動對各消費場景的串聯。沒有專業技能或特殊銷售知識的問詢導購類店員將被觸屏大屏幕、移動APP及導購機器人取代。

傳統營銷崗位面臨技能的革新——精準、點對點的「雙向互動」數字化營銷取代了傳統電視廣告、平面廣告等「單向傳播」模式，需要就業人群深諳數據時代的廣告推廣模式和營銷之道。線上或線下企業，都會對理解全渠道運作模式的人才青睞有加。

2、製造領域：規則性、重複性工作向非規則性、數字化技能轉型

數字技術的發展為製造帶來了向新製造轉型的契機。新製造能帶動產業升級、刺激行業競爭、降低工業品價格、創造更大的市場，從而間接創造就業機會。

智能工廠的變革將首先影響低技術門檻的基礎操作工的就業機會。機器智能化並不能完全取代人，而是部分取代並提升效率。同時，尚未被機器取代的就業機會將更新其技能要求，如高技術性、靈活處理和解決問題。工人能否快速習得數字化的新技能是關鍵。

三、促進新就業可持續發展的建議

（一）政府

一是從源頭上改革現行大學及職業教育體系，提升高校人才和技能型藍領的數字化應用等專業技能，如鼓勵大學與企業合作辦學實施數字技術培訓、優化數字技術類課程在通識課程中所佔的比例、對尖端技術人才培養予以重點扶持等。

二是針對數字時代的創新創業熱潮，需要政府部門建立更完善的配套扶持體系，尤其是在融資、准入門檻方面提供支持，如提供低息創業貸款、為社會創業孵化中心、小微企業提供稅收減免等，逐步建立一套與數字經濟發展相適應的稅收體系。

三是構建數字化社會治理體系和數字化信用體系，為就業者和服務對象營造簡單透明、安全可信的平台生態。

四是針對越來越多的網路靈活就業人員，需要考慮在社會保障體系、養老醫療、稅收繳納上進行相應的制度設計、服務創新，讓這部分人群在為社會創造價值的同時，享受相應的社會福利及保障。

（二）企業

首先，企業需要審視數字化人才缺口，提升存量人才能力，幫助他們快速適應數字化轉型的挑戰（尤其是高管與數字化後備力量），如：提供啟發思維轉型的浸入式培養項目，為年輕人才設計快速晉陞通道等。

第二，企業需要重塑與人才的關係，更新數字時代的僱主價值內涵，強化對內外人才的吸引力，如：為數字化人才營造適於發展的「亞生態」，基於90后、95后的個性偏好優化管理方式等。

第三，企業需要積極整合數字時代多樣化的人才獲取渠道，提高人力資本利用效益，如：打造內外部開放的就業和創業平台，為生態內的靈活就業人才積極賦能等。

（三）個人

數字時代機器智能對人的可替代能力大大增強，對人才一技之長（尤其是數字化技能）和人際溝通、創造力、靈活性、快速學習等素質提出了更高的要求，複合型的跨界技能儲備也將更具優勢。

第二，數字時代需要人才具備求同存異的開放性，更積極地參與跨團隊、跨組織、甚至是跨平台虛擬化的協作。

第三，多元化的就業方式一方面提供了更個性化的選擇，同時也需要就業者提高自我管理和監督的契約精神，自我驅動和激勵的主觀能動性，才能在享受「斜杠青年」賦予的獨立、自主、有趣生活的同時，實現個人價值，豐富人生內涵。

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