國考面試熱點：「傳銷扎堆兒燕郊」是因執法者不作為

原標題:國考面試熱點：「傳銷扎堆兒燕郊」是因執法者不作為

有媒體揭露了潛藏於河北燕郊的一個傳銷組織。與以往傳銷組織略有不同的是，這個以家庭為單位的「拉人頭」式傳銷，不限制人身自由，不吃大鍋飯，不打地鋪，利用「註冊公司」作為合法外衣，以每個人投資49800元就有可能拿到最高450萬的回報為誘餌，將入局者困在「發財白日夢」里。

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@新京報承章：即便打著家長制與「民間自願互助慈善眾籌」的形式，但它同樣是通過製造暴富神話吸引不明真相者入局，通過與收益嚴格掛鉤的等級制對傳銷人員進行區分與激勵，靠獨有的成功學話術對入局者洗腦，沒有實體，不做實業，是一個徹頭徹尾的騙局。據報道，傳銷人員之所以集中到燕郊，看中了其「比鄰北京、交通便利，房租又較低」的獨特條件。一個規模龐大的傳銷組織在燕郊隱秘存在，其治安狀況是否能夠保證對北京非首都功能的承接？傳銷人員還經常來北京組織活動，這對首都治安狀況，也構成潛在威脅。據悉，2015年底與今年，當地警方都曾出動警力清理傳銷窩點，兩次分別遣散傳銷人員600與800餘人，主要頭目還被刑拘。但從現在依然猖獗的傳銷局面看，幾次查處活動效果值得質疑。在京津冀協同發展「打破分割式治理體系」的背景下，燕郊傳銷組織難以禁絕，或許是一個值得關注的樣本。

@人民網蔣萌：報道中提到，一個養了半輩子羊、年收入20多萬元的人，在被「洗腦」后，堅信家裡的2000多隻羊遠不如「互助眾籌」的發財模式好，夢想著在燕郊待一段時間后，能賺到百八十萬，再「衣錦還鄉」。靠勞作年收入20多萬元已很可觀，這樣的人也難逃傳銷陷阱，印證了貪婪與不勞而獲心理「能量」之強。而這也是「傳銷業」履打不絕、總有人上鉤的原因。或許，一些人並非完全不懂其中有貓膩，只是寄希望自己成為「食物鏈的上層」，而不是擊鼓傳花遊戲中「最後的接棒者」。這種僥倖心態，恐怕使一些人「明知是坑也要跳」。至於傳銷組織扎堆兒在燕郊鎮，想必是看重其位於京冀交界「橋頭堡」的位置以及承載了數十萬「京漂」之下管理水平跟不上。打擊傳銷組織終歸是外在舉措，某些人性深處的惡念與缺陷靠什麼來救贖？京津冀協同發展，不能只體現在房價上「比翼齊飛」，社會治理體系、社會保障能力更當協調共進。

@新京報楊於澤：傳銷在燕郊繁榮十年，當地工商、公安部門不是沒有打擊，但傳銷活動似乎在當地紮下了根，這反映了打擊難度大。但再難的事，用得其人，做得其法，都會迎刃而解。

記者找燕郊工商分局舉報，分局工作人員說「到市局去」。找到分局副局長，副局長才指條明路，說明「打擊燕郊的傳銷需要通過市局打傳辦統一安排，燕郊工商局不受理舉報工作」。到了市局打傳辦，記者耳聞目睹了工作人員對電話舉報的不耐煩與不屑。這種對待舉報的態度，是執法做事的樣子嗎？

這決不是簡單的態度問題，而是有法不依，涉嫌違法。按照《禁止傳銷條例》的規定，工商、公安機關在各自職責範圍內查處傳銷行為，是接受舉報的責任主體。工商部門可以設立打擊傳銷辦公室，但這不構成工商部門受理舉報的職責豁免。舉報者「對口」的是工商部門，凡舉報工商都得受理，至於如何處置，應由其內部協調。

離開三河市工商局，記者找到三河市公安局燕郊分局，稱想要舉報傳銷。工作人員稱，關於打擊傳銷的工作應由當地工商局牽頭，派出所協調警力予以執法。如果，工商部門不牽頭，這是否意味著，當地公安部門就不出警？

工商部門「打傳辦」不具備抓人權力，就要積極跟公安部門合作。不能說，自己沒有抓人權力，就什麼都不做，放任傳銷在本地區猖獗。從新京報記者的採訪來看，燕郊傳銷猖獗不是沒有理由的，相關部門內部、不同部門之間，都存在踢皮球、消極作為的現象。

對舉報者踢皮球，本質是失職。馬上又到年終考核，像三河燕郊工商部門這樣的，給他們一個「不及格」可謂恰如其分。若任由他們官照當、錢照拿，就是縱容和鼓勵失職。

華圖解析：傳銷被法律法規定義為一種欺詐行為，作為一種久打不絕的涉眾型經濟犯罪，它不僅造成了個人經濟和情感的雙重傷害，撕裂了家庭和社會關係，也因為買空賣空的騙局，給社會經濟秩序造成惡劣影響。

近年來，國家對傳銷的打擊從沒手軟。國務院頒布的《禁止傳銷條例》有明確規定，工商與公安各負其責，縣以上人民政府負有領導責任。任何單位和個人都有權向工商或公安部門舉報傳銷行為，接到舉報，工商、公安部門應立即依法查處。

但是，傳銷在燕郊多年，卻一直沒有根治，可見其中的問題不在少數，如果像工商部門這樣，不具有抓人權力，就選擇視而不見，而不是積極跟公安部門合作，這種行為顯然也不合規定。

說實話，防範和打擊傳銷違法犯罪活動是一項社會系統工程，需要全社會動員、各部門參與，形成合力。警民互動，發現一起查處一起，對不法分子全方面堵截；各類通訊平台和網路平台一旦發現涉嫌組織傳銷的活動也應積極舉報；對於查處不力的執法者和管理者應實現追責，最終壓縮傳銷活動的生存空間。