增設20餘項 上海「最嚴交規」實施

開車時不得瀏覽電子設備、未滿12周歲不能坐副駕駛座位、坐機動車後排也要系安全帶……3月25日，新修訂的《上海市道路交通管理條例》正式生效實施。

據悉，該條例新增了20餘種違法行為，被市民稱為「史上最嚴交規」，而且實施當天正好是上海市交通大整治開展一周年的日子。

「史上最嚴交規」實施首日嚴字當頭

《上海市道路交通管理條例》3月25日首日實施便以嚴字當頭。當天上午在徐匯區虹橋路、漕溪路路口，不到半個小時，徐匯交警就對十幾名乘坐機動車而未系安全帶的乘客進行了處罰。一些乘客表示，知道新規當天執行，「但沒想到第一天就管得那麼嚴，罰到了自己身上。」

楊浦區交警在五角場地區約一個半小時的集中整治中，查處了20多起各類交通違法行為，其中也是機動車後排不系安全帶佔了大多數。「只要上車，無論前後排都應該系安全帶，不要覺得市區車速慢、路程短就疏忽大意。」交警馬凌偉說。

按照新交規，乘車人只要有保險帶就必須佩帶。不佩帶的，每名乘客處罰50元。

與此同時，浦東新區警方組織警力在上海S20高速公路上對貨車佔用客運車道行駛的違法行為開展整治執法，查處了多輛違規貨車，按照「違反標誌標線」記3分並處以罰款200元。

說起周末逛街為何自己不開車，上海市民劉女士表示有一個原因，那就是自己的車上還沒來得及安裝寶寶安全座椅，而自己的兒子才兩歲半。

根據新交規的規定，駕駛家庭乘用車攜帶未滿4周歲未成年人未配備或未正確使用兒童安全座椅的，罰款100元。

計程車司機陳師傅對著鏡子擺弄著耳朵上新買的藍牙耳機，顯得有些彆扭。「沒辦法，以後開車不能接電話，不光現場警察要抓，電子警察也會抓拍。」陳師傅說，過去一年的交通大整治讓他交了1000多元的罰款，自己都開了幾十年車了，從來沒有這麼提心弔膽過。「這不，新交規出來前兩天，讓兒子幫忙在網上買了這個藍牙耳機，接電話用。」

自3月25日起，上海市新修訂的《上海市道路交通管理條例》正式施行。新版條例與1997年原版相比，有85%以上條款為新內容，新增加了20餘種違法行為，這部新條例也被稱為「史上最嚴交規」。 CNSPHOTO提供

新交規規定，駕駛機動車在道路上行駛，不得有「撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為」，違者將被處以記2分、罰200元的處罰。交警部門表示，遇紅燈停車時，同樣不能使用手機或其他電子設備。

據統計，新交規實施首日，警方查獲各類交通違法行為同比上升10.6%。其中大部分涉及條例新增、調整條款的違法行為，如查獲連續變換兩條車道116起、不按規定佩帶安全帶446起、貨車佔用客車車道50起等。

交警提醒市民學好交規再上路

最嚴交規嚴在哪裡？上海警方列舉了幾條並提醒表示，「《上海市道路交通管理條例》（以下簡稱條例）現在剛剛開始實施，希望市民好好學學，學好了再上路。」

臨牌申請減至2次。條例第二十二條規定，尚未註冊登記的機動車上道路行駛的，應當取得公安機關核發的臨時行駛車號牌。公安機關核發臨時行駛車號牌，不得超過2次；每張臨時行駛車號牌的有效期限不得超過15日。

「買分賣分」最高罰2萬。條例第二十五條規定，禁止由他人替代記分、替代他人記分、禁止介紹替代記分。

如果違反該規定，由他人替代記分的，公安機關可處500元以上2000元以下罰款；替代他人記分的，可處1000元以上5000元以下罰款，情節嚴重的，並處暫扣1個月以上3個月以下駕駛證；介紹替代記分的，可處2000元以上20000元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的，沒收違法所得。

開車禁止瀏覽電子設備。條例規定，駕駛機動車上道路行駛，不得有「撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為」。根據現有規定，駕駛時接聽撥打手持電話的，將被處以記2分、罰200元的處罰。

保護未成年人乘車安全。條例第三十四條規定，駕駛機動車上道路行駛，不得有以下行為：安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位；駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時，未配備或者未正確使用兒童安全座椅。若未配備或者未正確使用兒童安全座椅，將對車輛駕駛人員處50元以上200元以下罰款，可以並處弔扣駕駛證一個月以上三個月以下。

不得連續變換兩條車道。條例第三十四條規定，駕駛機動車上道路行駛，不得一次連續變換兩條車道。違反該規定，將處以50元以上200元以下罰款。

交通違法掛鉤信用體系。條例規定，有下列情形之一的，相關信息納入本市公共信用信息服務平台：實施嚴重道路交通違法行為的，依法被處以暫扣機動車駕駛證、吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的；由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的；發生交通事故后逃逸的；一年內有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。

堅持「全覆蓋」「零容忍」標準

一些市民被處罰后，對實施新規的嚴肅性印象深刻。交警部門認為，「史上最嚴」交規釋放了一種強烈信號，那就是上海市依法嚴管交通違法行為的決心和引領城市文明的信心。

上海警方表示，開展對交通違法行為的大整治不會放鬆；處罰不是目的，市民安全和道路暢通才是目的。「這是一部地方立法，不是短暫的管理措施，只要沒有繼續修訂，就會持續生效。」

上海市政府法制辦主任吳偕林告訴記者，道路交通管理事關千家萬戶，事關每個人的出行安全與暢通，這是一個切切實實的民生工程，在修訂過程中提出了三個平衡，即從嚴管理與科學管理的平衡、依法管理與便民服務的平衡、嚴格執法與規範執法的平衡。

上海市公安局交警總隊總隊長邢培毅指出，儘管（過去一年）大整治行動的社會成效有目共睹，但道路交通違法行為仍有反彈的風險。因此，交警部門將在接下來的工作中持續深入推進大整治行動，對各類道路交通違法行為堅持「全覆蓋」、「零容忍」的標準，做到見違必糾、糾違必處、處罰必嚴。

同時，交警部門將深化科技信息化手段建設應用，完善「電子警察」監控設備建設，推廣應用「交通違法行為智能識別裝置」，完善「交通違法行為視頻舉報平台」。拓展交通管理「互聯網+政府服務」，不斷推出新的便民利民舉措，進一步提升市民群眾的獲得感。

據介紹，上海新交規不僅加大了經濟手段和科技手段的使用，也充分利用信用手段提高執法威懾力。如在第五十八條中，就專門將「買分賣分」、「發生交通事故后逃逸」、「因交通違法被暫扣或吊銷駕照或者被拘留」以及「一年內有5次以上逾期不履行處罰決定」等行為納入了徵信系統。

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