專家解讀「十三五」海洋領域科技創新專項，未來5年我國要干這些大事

導語

時隔兩年，參與《「十三五」海洋領域科技創新專項規劃》（以下簡稱《規劃》）制訂的上海交通大學任平研究員終於盼來了「十三五」海洋科技發展頂層設計正式面世。日前，《規劃》由科技部、國土資源部、國家海洋局聯合印發。

「海洋科技創新是提高海洋實力的戰略支撐，是海洋強國建設的核心任務。」任平告訴科技日報記者，「十三五」是落實建設海洋強國重大部署，實施創新驅動發展戰略的關鍵時期，《規劃》在深入分析世界海洋科技發展新趨勢的基礎上，查找制約海洋科技創新的主要因素，在若干領域布局基礎研究和應用技術研究，進一步建設完善國家海洋科技創新體系，提升海洋科技創新能力。

「十三五」有望實現萬米下潛

海洋強國戰略的實現依賴於深海關鍵技術與裝備能力的提升，而由於高壓（海水深度每增加10米則靜水壓力增加1個大氣壓）、低溫（深海海底平均為2-4℃）、高溫（海底熱液噴口可高達400℃）等極端環境條件的限制，深海技術與裝備一直是國際海洋工程技術研究的難點和最前沿，也是制約實施深海戰略的關鍵技術瓶頸。

任平告訴記者，深海潛水器是發展深海技術的引擎和集成平台，也是開展深海科學研究、資源開發的重要支撐，相關技術的進步將促進深海裝備配套技術和新興產業發展。

開展潛水器譜系化工程，這是《規劃》提出的重要目標。

記者查閱《規劃》后發現，「十三五」將通過《深海技術與裝備》專項的實施，形成3-5個國際前沿優勢技術方向、10個以上核心裝備系列產品，滿足在深海領域的重大需求、為形成自主的深海產業提供技術和人才支撐。

具體來說，包括開展深海空間站研製；全海深（最大工作深度11000米）潛水器研製及深海前沿關鍵技術研究，爭取在「十三五」實現萬米下潛；深海通用配套技術及1000-7000 米級潛水器作業及應用能力示範；深遠海核動力平台關鍵技術研發。

任平告訴記者，為廣泛聽取吸收行業部門和地方的意見建議，充分發揮不同科技方向專家的智慧，2015年10月，科技部會同相關部門、地方成立了「十三五」海洋科技創新規劃編製工作組和專家組，負責規劃編製工作。

「上述目標就是規劃編製專家組基於『十二五』成果總結、海洋領域技術預測、戰略研究等工作，在分析了國內外海洋科技發展趨勢及重大戰略需求提出的。」任平說。

科技部相關負責人介紹，「十三五」將形成深海運載、探測裝備譜系化和配套能力，提升深海作業支持能力以及深水油氣和礦產資源開發方面的自主技術能力，最終目的是希望通過技術裝備研發，帶動整個國家裝備製造能力的進步。

「海洋高技術已成為國家競爭力的重要標誌。」任平說，本世紀以來，在國家連續3個五年計劃的支持下，的海洋科學和技術取得了巨大的進步，然而，在日趨激烈的海洋資源的爭奪中，海洋資源開發能力亟待提高，特別是深海資源開發能力。

比如，在海洋油氣開發方面，仍以300米以淺的海洋油氣開發為主，尚未系統掌握深水油氣勘探開發技術，大量深水油氣勘探開發核心技術與設備不得不依賴進口，核心技術不足已成為進軍海外深水油氣的重要瓶頸。在南極磷蝦資源調查、捕撈、深度加工等諸多技術方面，與挪威、日本等國仍有至少20—30年的差距。目前國際海底礦產資源活動重點逐步由資源勘探向開發過渡，而尚不具備海底資源規模化開採技術。此外，生物基因資源利用、生物多樣性保護、公海保護區建設等與資源有關的熱點問題都需要有力的科技支撐。

任平說，面對開發利用深海資源以及保障國家深海安全等方面的重大需求，《規劃》圍繞進入深海——認知深海——開發資源——保障安全這一主線，重點突破制約在深海領域發展能力的核心共性關鍵技術。

《規劃》提出實施深水能源、礦產資源精細勘探與試采技術工程示範，實現核心技術和裝備國產化，全面提升海洋資源自主開發能力，為海洋強國建設提供支撐。

比如,開展海洋油氣工程新概念、新技術研究，開發深水油氣勘探核心技術和工程裝備，結合「大型油氣田及煤層氣開發」重大專項，形成1500米到3000米深水油氣資源自主開發能力；開展海洋天然氣水合物成藏、成礦機理以及安全開採等基礎問題研究，開發精確勘探和鑽采試驗技術與裝備，形成海底天然氣水合物（又稱可燃冰）開採試驗能力；開展大洋礦產成礦機理與分佈規律等科學問題研究，開發高效勘探核心技術研究及深海採礦系統設計，研製集礦與輸送裝備，完成1000米海深集礦、輸送等技術海上試驗。

該人士認為，《規劃》一大亮點是，提出重點建設國家重大基礎設施和海洋技術創新平台，優化海洋科技創新基地布局。

如今深海探測與作業技術實現重大進展，在深海耐壓艙、深海浮力材料、深海推進器、深海液壓控制、深海通信與定位技術、深海機械手等方面均取得了突破，取得了「蛟龍」號載人潛水器、「海馬」號4500米級遙控潛水器、「海燕」號深海滑翔機等一批重大成果。預計到『十三五』末，將是國際上擁有最多大深度載人潛水器的國家。

在上述人士看來，這給管理者提出的新命題是如何通過共享機制實現資源最優化及高效應用，實現大型深海探測裝備共享。

《規劃》同時提出，要建立資源共享的機制，建立海洋科學觀測數據、海洋微生物菌種/基因等資源的共享制度，推動科學觀測、技術研發、產業培育、海洋管理等環節的相互融合，建立強有力海洋科技任務的一體化實施體系，建立與中央財政科技計劃管理改革方案相適應、與海洋事業發展的重大工程緊密結合的協同創新機制，提高科研產出效率。

「要實現真正的共享很難，但這是『十三五』政府部門特別想有作為的一件事。」該人士表示，與陸地相比，海洋相關數據獲取更難、成本更高，正因為如此，共享才顯得更為必要。「比如美國的海洋科技創新之所以領先，其中很重要的是一點是建立了有效的共享機制。」

檢校：李建榮

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