「租售同權」 不等於租學區房便可就近上學

(北京時間記者 黃海東 報道)住建部近日表示，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、瀋陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市成為「租售同權」首批試點。

不少網友非常關心「租售同權」 是否意味著以後租房一樣享受就近上學的權利呢?「租售同權」是否會在北京落地呢?是否會影響學區房的價格呢? 北京時間記者就此採訪相關專家進行解讀。

關於教育

租售同權是有限制條件的

不少人最關心的問題之一就是小孩上學問題。廣州市近日率先提出「租購同權」，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，引發熱議。

一位不願透露姓名的教育屆人士表示：不能簡單理解為租住學區房就可以就近上學，一定是「符合條件的承租人」才能「同權」，否則可能會產生「新的不公平」。

他認為「租售同權」落地還有很多問題需要研究和細化，需要等待相關細則出台。他舉例說，目前大城市重點學校本來就申請入學人數過多，簡單推行租住同權的話，如何控制重點學區人數會成為難點，「一房多租」，「多人合租」等問題都要考慮到，否則會像在北京買車搖號一樣，大大降低「中籤」幾率但又不解決根本問題。

他還表示，不能只考慮無房者的利益，不考慮原住民和購房者的利益。"大城市的福利"是建立在該城市的企業和居民的稅收貢獻基礎上的，不能簡單理解為任何人租學區房就能就近上學。教育資源均衡才是根本解決之道，「租售同權」不能夠解決學生扎堆重點學校的問題。

關於北京

是否在京落地還需研究論證

不少網友關心，「租售同權」何時能在北京落地呢?還有人擔心，「租售同權」會不會導致學區房的租金大幅上漲，結果非但不會抑制房價，反而又推高學區房的房價呢?

記者就此採訪了北京市房地產業協會秘書長陳志，他表示這些問題目前還沒法給出答案。陳志說，首先要搞清楚的問題是，「租售同權」 中所說的「權」具體包含哪些權益?要具體分析「租售同權」中所說的「權」都包含哪些方面?我們購買住房后，所擁有的「權利」除了居住權以外，可能還包括社區公共服務，可以享受周邊教育、醫療和商業等資源，可能承租人的居住權、享受社區公共服務這樣權利本來就已經實現了，而自主裝修裝飾、自由出租買賣這樣的權利應該還是房主才有的，並且「租售同權」落地也不僅靠住建部門，需要多部門協同合作才有可能實現。

陳志透露，雖然廣州率先宣布實行「租售同權」，但北京市其實是全國最早開始研究「租住同權」問題的，此前曾就此問題做過多輪的調研和論證，住建部門也曾協調多部門進行過會商。但是由於北京在全國具有標杆和窗口效應，所以北京市具體政策推出和落地一向慎之又慎，尤其是涉及到民眾切身利益的政策，推出前一定會反覆論證。北京市政府對居民一直都是抱著認真負責的態度，盡最大努力實現社會公共福利均好，所以政策落地需要思考和建立長效機制，避免形式主義。

關於未來

相當比例人口將選擇租房

流動人口達2.45億，每年新就業的大學生700萬左右，一些人口凈流入的大中城市新市民多，住房租賃需求旺盛，租房比例高。

好消息是，首部住房租售條例正在公開徵求意見，有望通過法治手段遏制各種租房亂象，對住房租賃市場加以規範。並且北京未來五年150萬套住房建設需求中包括50萬套租賃住房。上海市日前首次以「招拍掛」方式出讓兩塊租賃住房用地。

國務院辦公廳提出非本地戶籍承租人按照有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務，各地將全面落實這一要求。

當前，全國居民人均住房建築面積已達40.8平方米，在供給側結構性改革大背景下，實現「住有所居」的小康夢，必須建立以市場為主滿足多層次需求和以政府為主提供基本保障兩個體系，構建樂居、康居、安居、廉居的住房制度體系。不但要在需求端發力，抑制投機需求，還要在供給側加強政策調控，落實住房保障和棚戶區改造的相關政策，並著力發展租賃住房市場。

在此基礎上，正著力構建高端有市場，中端有支持，低端有保障的多層次住房供應體系，可以預見，未來相當比例的人口將選擇租房而非買房。