小學入學年齡截止日要調整？老師校長認為不靠譜

日前，教育部辦公廳印發了《關於做好2017年義務教育招生入學工作的通知》。其中提到：就讀國小一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。這意味著，8月31日不再是國小入選的唯一截止時間了。國小的入學年齡截止日期是否要改了？

實際情況並不一定如此。

記者採訪了浙江省教育廳，省教育廳表示：浙江一直是按中華人民共和國義務教育法和浙江省義務教育條例規定，保證滿6周歲的兒童接受義務教育，不滿6周歲的兒童是否能上學，是根據各地的教育資源情況來定的。政策如有調整，會及時告知。

家長意見不一，怎麼調都會出現不公平

一石激起千層浪，不少人認為上學時間有鬆動，也有不少家長認為9月後出生的孩子，終於可以提早入學了……

8月31日不再是國小入學的唯一截止日期，9月出生的孩子家長呼聲最高。家長「吳小深」說，自己寶寶是9月1日出生的，如果調整了國小入學年齡截止日期，也就是說要提前一年上學了。

家長「NiuMa」也認同入學年齡截止到12月31日，以後一屆一個年齡段。

家長王女士，兒子今年五歲正在餘杭上幼稚園。「兒子是11月出生的，如果調整了國小入學年齡截止日，那我們兒子能早一年上學了，這也不錯。」王女士支持入學年齡截止日調整到12月31日，同年的孩子能在同一年上學，差幾個月的孩子差距不會太大，重要的是家長給孩子多點陪伴。

也有家長「不支持變動」，網友「種花家的兔子」覺得12月31日的可以入學，那次年元旦的呢？1月10日、20日的呢，算起來農曆還是同一年的。

家長們各有說法，還有家長想讓8月出生的孩子延遲一年上學。家長「落暉」覺得，小孩子太早上學就會帶來學業上的壓力，還是遲點上學好。

當然，也有不少理性派覺得，如果入學年齡截止日劃到12月31日，孩子入學還不到6歲，現在的教育資源這麼緊張，加上「二孩」政策，任何一年的調整，都會帶來入學人數的增長，真的不能隨便調。

調整國小入學截止日？老師校長認為不靠譜

「雖然，對於男孩子而言，可能遲一些上學會更好。但是，無論調到哪一天，總歸有一個時間截點。第二，如果把入學時間延後，那麼，勢必會帶來學前教育的過早介入，幼兒會更傷不起，其實都是一樣的。」杭州市學軍國小有多年班導經驗的陳老師覺得，調整的意義不大。

杭州市外語實驗國小校長張敏認為，入學截止日期調整，這事不靠譜。他從事國小教育工作二十多年，每年招生季都有家長為孩子的入學年齡發愁。

在招生季，張敏校長曾遇到有孩子在9月1日出生的，因為截止到8月31日這個硬性規定，不得不延遲一年入學。同樣糾結的還有，剛好趕在8月31日前出生的孩子，雖然可以順利入學，但孩子和班裡年齡最大的孩子理論上講要相差一年，各方面肯定會跟不上，這不又輸在了起跑線上？

浙江省教研室附小一年級班導、年級組長姜燕敏說也早早地關注到這則消息了。「作為低段的老師，個人覺得孩子年紀相差幾個月，各方面的差距還是挺大的。」姜老師不贊同入學年齡截止日推遲，孩子之間的年齡差距大了，接受能力、適應能力、動手能力等方面差距也都會大。

孩子提早上學半年，做家長的覺得是好事，認為孩子上學應該沒問題。杭州一知名公辦國小的資深班導盛老師說，「其實，目前我們8月出生的孩子與前一年9月出生的孩子，在剛入學時無論生活能力、還是學習能力、適應能力都有明顯差異。」

曾經有家長讓孩子提早一兩個月入學，結果孩子辛苦、老師辛苦，家長也後悔，這樣的例子遇到過不少。所以，她不建議國小入學截止日期推遲的做法，認為在什麼年齡做什麼事。

彈性入學很人性，但實際操作困難重重

在《中華人民共和國義務教育法實施細則》(根據《義務教育法》制定，1992年實施)中就明確規定，適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務教育法的規定和本地區實際情況確定。

8月31日前須滿6周歲才能入學。國小入學年齡截止日為8月31日，這個規定已經持續25年了。

在教育部辦公廳近日印發的《關於做好2017年義務教育招生入學工作的通知》中提到，就讀國小一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。

那麼，浙江省是否會做調整？會怎樣調？

省教育廳今天在接受採訪時表示，國小一年級學生的入學時間是根據中華人民共和國義務教育法和浙江省義務教育條例規定的，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育。浙江省一直是按照這個規定來的，保證滿6周歲的兒童接受義務教育，不滿6周歲的兒童是否能上學，是根據各地的教育資源情況來定的。

目前，浙江省還沒有收到要調整的通知。

有校長認為，家長對入學年齡的糾結主要是擔心孩子各方面能力跟不上學業負擔的腳步，讓孩子過早失去童年的快樂；另外么，還擔心自己孩子和別的孩子之間的差距。

也有家長提出，是否可以採用彈性入學制度呢？男生心智發育相對晚一點，可以遲一年上學。比如，現在六周歲可以入學，遲一年七周歲也能入學。

根據孩子的不同生長發育來實行彈性入學，這樣的想法很人性化，但是在操作上卻存在著不少問題。

張敏校長說，孩子的入學年齡，不是隨便制定的，定在六周歲入學，是有科學依據的。歐美等很多發達國家也都是定在六周歲。只不過，一些國家對入學年齡有些彈性，比如年滿五周歲可以申請入學，但最遲到六周歲必須入學，這樣的做法給了家長一定的選擇權，家長可以根據自己孩子的情況，靈活選擇。

但是，根據國情，要想實現彈性入學，實際操作困難重重。每年招生季，教育部門都是提前到派出所了解適齡兒童的人數及分佈等情況，再制定招生計劃的。即使這樣，還是無法完全滿足需求，特別是外來人員子女的入學問題。

加上「二孩」政策的推行，每年的入學人數有增無減。這麼看來，短期內，國小入學年齡截止日要做調整挺難的。